改革都有红利吗（一台国家机器的顶层设计与技术操盘）

作者简介

　　雪珥，澳大利亚华人、太平绅士，职业商人，非职业历史拾荒者。一直致力于收藏与晚清有关的海外文物，通过挖掘海外史料，以国际化的崭新视角、跨学科的宽阔思维，重新审视中国近代史，尤其是中国改革史。他不仅注重历史研究的实证，更重视思想的理性和宽容，及历史研究成果的大众传播效果。著有《国运1909：清帝国的改革突围》《绝版恭亲王》《大东亚的沉没》《绝版甲午：从海外史料看中日战争》等。

内容简介

新任浙江总督张存仁，原是明朝的宁远副将，后 来随祖大寿降后金(清)， 此次随多铎进攻江南，占领江南后，被任命为浙江总 督。 张存仁亲身经历了江南的惨烈战斗，见证了江南 人的“玉碎”式抵抗，深 有感慨。他给中央上书分析道：抵抗者主要是两种， 一是读书人，二是农民， 而要应对这两种抵抗者，靠枪杆子绝非最好的办法。 张存仁提出了两种“不劳 兵之法”，这就是“开科取七”和“薄敛劝农”。他 在奏折中说：“开科取士，则 读书者有出仕之望，而从逆之心自息；行镯免薄税敛 ，则力农者少钱粮之苦， 而随逆之心自消。”(《清太祖实录》)从这份奏折看 ，这位背叛大明王朝的将军， 有着相当的政治敏锐性，清晰地看到了：中国的读书 人只需要出路，农民只需 要活路，出路和活路都有的话，他们并不在乎高高坐 在金銮殿上的人是谁。 大清帝国的“诸葛亮”、时年48岁的内三院大学 士范文程，也同时上书道： “治天下在得民心，七为秀民。士心得，则民心得矣 。请再行乡、会试，广其 登进。”(《清史稿·范文程传》)这一建议，深刻指 出，只要抓住了士人这一“精 英阶层”，就能赢得民心，而抓住精英阶层的办法， 就是通过科举，扩展其进 人政权、分享政权的途径。 两位汉臣的建议，被多尔衮欣然采纳。中央随即 下达了《科场条例》，明 确宣布：“考试仍照旧例。初场《四书》三题，《五 经》各四题，士子各占一经…… 二场论一道……三场经史时务策五道。乡、会试同。 ”(《清朝文献通考·选举 考一》)同时，下令各地方官举荐山林隐逸。 这是清入关以后，面对如斯之大的“天下”，第 一次公开招考公务员。一 个依然被中原汉人普遍当作外来侵略者的政权，公开 地宣示，其各级官员将不 仅仅限于“自己人”出任，而是向全社会的精英分子 开放。这无疑表明，执掌 这个政权的政治团体，正在试图通过扩大执政基础而 获取更高的执政合法性， 从“一小撮”的“类兄弟会”团体，扩大为全民接受 并能在一定程度上参政议 政的团体。这当然是一场涉及根本的蜕变。 其实，这场蜕变，早在关外就已经初现端倪。 皇太极在天聪三年(1629年)，就已经推出了小型 的科举。在其发布的诏 书上说：“自古国家文武并用。以武功戡祸乱，以文 教佐太平。朕今欲振兴文 治，于生员中考取其文艺明通者优奖之，以昭作人之 典。诸贝勒府以下及满汉 蒙古家所有生员俱令考试。于九月初一日，命诸臣公 同考校，各家主毋得阻 扰。有考中者，仍以别丁偿之。” 这次革命性的科举，最后有200人中举。此后， 皇太极还相继举行了4次 科举。这5次科举，实际上成为清王朝在关外时期的 扩大执政之基的尝试。这 表明了这个当时还处于造反夺权阶段的政治团体，已 经在为接管政权及进行大 规模国家建设做准备。 在八旗入关并占领北京的这一年(1644年)，实行 科举就被确定为基本国 策。当时，刚刚乔迁紫禁城新居的清帝国，在努力习 惯那座奢华的宫殿群的同 时，也公开宣示：“定以子午卯酉年乡试，辰戌丑未 年会试。乡试以八月，会试 以二月。均初九日首场，十二日二场，十五日三场。 殿试以三月。”(《清史稿·选 举志三》)并通过中央文件的方式，为“开科取士” 设定了一个相当系统的体制。 新政权的“开科取士”开局顺利，颁布《科场条 例》的次年(1646年)，“始 行科举法，在京会试举人，以大学士范文成(范文程) 、刚林、冯铨、宁完我 为会试总裁官。四月举行殿试。取进士四百人。宴诸 进士于礼部。定新进士冠 服饰。简梁清宽等四十六人为庶吉士。”(《清史稿 ·选举志三》) 中国的读书人终于发现，朝代的更替，并没有断 绝他们的出路，“学得文 武艺，售予帝王家”，一个买主被消灭了，另一个买 主又出现了。 谁同化了谁? 新帝国在宣布公开招考公务员的同时，也在列祖 列宗的旗帜之外，打起了 孔子这面更为伟大的旗帜。 建议又是出自为新政权效力的汉人。新任山东巡 抚方大猷向中央提出： “开国之初，首宜尊崇先圣。”户科给事中郝杰也提 出：“从古帝王，无不懋修 君德，首重经筵。今皇上睿资凝命，正宜及时典学， 请择端雅儒臣，日译进大……