
出版社: 中国法制
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ISBN: 9787509373705
第一节美国中央情报局的秘密档案 一、美国中央情报局简介 美国中央情报局是美国最大的情报机构,简称中 情局,英文简称是CIA,即Central Inteuigence Agency。它成立于1947年9月18日,总部设在美国弗 吉尼亚州的兰利。很多人或许已经知道,CIA的总部 其实就是一座白色的兰利大楼,占地105公顷,十分 显眼,但从不对外开放,门禁相当严格,任何一个角 落都可能藏有一双眼睛在盯着你,比如警犬、警卫, 甚至是闭路电视摄像机。 在中情局成立之初,它的名字叫美国情报组织战 略服务局,是总统乔治·华盛顿为了对付当时尖锐的 国际冲突而主张成立的组织机构;“二战”结束后被 撤销,但不久之后,杜鲁门总统成立了一个专门协调 与核对情报报告的国家情报局及其行动机构,即中央 情报组;直到1947年,中央情报局取代中央情报组, 至此,中央情报局正式“重出江湖”,成为美国总统 执行办公室的一个相对独立的机构。 中情局每年的预算大约是80亿美元,在华盛顿地 区设有众多办公室,拥有两万多名雇员。该局由四个 部分(管理处、行动处、科技处、情报处)组成,每一 部分都由一位副局长领导,而众多办公室则直接由局 长和副局长领导,比如管理处下设有通信、后勤、安 全、财务、医疗服务、人事、训练与教育、数据处理 办公室;行动处下设有反情报、国外情报、隐蔽行动 、中央掩护科,评价、计划以及设计科办公室;而情 报处下设的办公室有管理与分析、武器控制情报、搜 集需求与评价科。 实际上,中情局秘密的间谍行动只是中情局活动 中极小的一部分,执行这项工作的是行动处。该部门 在1973年以前叫计划部,这是中情局中资格最老、最 具隐蔽性,也最引以为傲的部门了,主要负责从事的 是007一样的工作。很多时候,行动处也因为过分偏 重于情报的秘密获取工作,而忽视了情报的分析工作 。 今天的行动处已经有11个重要组成部门,有大约 5000余名全职雇员,在全世界分布着130多个工作站 。 科技处也下设很多小的部门进行分工协作,其中 技术服务办公室主要为从事秘密行动的特工提供各种 必备的武器,譬如化装、监听用具、密码发射机、外 形精巧的手枪、摄像机等,这些专家们几乎什么样的 小东西都能制作,并且他们制造的假文件和证件已经 到了以假乱真的地步。 情报处的主要工作就是把行动处收集来的情报加 以整理分析,并判断局势与走向,以便为总统和国家 安全委员会作出决策提供依据。该部门有3000多名雇 员,三分之一是博士,并且许多是大学的教授,他们 也公开自己的身份,但实际上他们都是多疑的人,一 切信息的来源都要经过反复的考证。 管理处实质上与一般性的管理部门没有什么本质 的区别,其下设有医疗卫生服务办公室、保安、人事 安全、教育训练、财务管理办公室,还有后勤、信息 技术管理以及招募管理中心。 据美国1947年颁布的《安全条例》中的规定,美 国中央情报局在国内没有逮捕权等一切国内义务和权 利,它的主要职能集中在国外,专门负责公开或秘密 地收集外国政治、科技、文化等方面的情报,并向总 统及国家安全委员会提供报告与资料。 二、关于中情局的招收与训练 中情局曾一度公开招募情报人员,一是为了增加 情报局工作的公开性,提升公众形象,二是为了大量 网罗优秀人才。它的招聘对象,除了年轻的大学生之 外,还包括社会各个领域的人才,同时还有一个专门 的机构,主要负责招聘宗教人士。但对所有的应聘者 都一视同仁,即在被录用前全部要经过一系列严格的 筛选、测谎、检查,最终被录用的幸运者还要接受为 期三年的特殊训练。 如今,CIA的重点招募对象不是传统的美国人, 而是主要来自拉丁美洲、亚洲,以及中东地区国家的 移民及其后代,特别是少数族裔与妇女。CIA一名高 级官员透露说:“中情局一直都是招募移民、外裔, 以便于潜入外国社会基层获取情报。” CIA在招募间谍时,比较注重才智与表现力。选 拔过程、训练内容、间谍工作内容等等在许多人的眼 里都充满了神秘的色彩。这里简单介绍一些选拔的步 骤。第一步就是对初步确定的名单上的人员开展“姓 名核查”工作,目的是了解这些人存不存在不合适做 间谍的背景。第二步是针对通过姓名核查的人员进行 进一步的安全隐患检查,如家庭境况、个人经历等。 以上两个步骤完成之后,合格人员将要接受一系列令 人始料不及的考验——在完全没有思想准备的情况下 接受的考验,才能考察出一个人真实的智力、表现力 以及思想品质的状况。 经过这道测试合格的人员要接受“观察力”测试 ,由专家或者主考人员根据方案出题。而后还要进行 “意志力”测试,应试者在家中会突遭逮捕并被遣送 到一个阴暗的地下室去,被强烈的反光灯照射,或者 是被关在与死囚共处的牢房中。从那些阴森的空间里 会不断传来令人胆寒的恐吓声以及严厉的审讯声。 接下去要对这些被“逮捕关押”的人进行测谎器 检测,以便掌握其心理素质状况。顺利过关的人,先 要进行为期九个月到一年的初级训练,这段时间的训 练,不仅仅是最基础的理论知识培训,还有防身功夫 的训练,比如学习如何用手指、脚跟、手掌去攻击对 方要害部位的“散手”,还有秘密行动、收发情报的 技巧,更有关于如何一眼看透对方心思的特训。P3-5