托举希望：民生视角谈儿童发展与托育服务

作者简介

余宇1979年11月生，湖北恩施人。先后毕业于中国青年政治学院和中国人民大学，分别获法学学士学位和公共管理硕士学位。2002年7月至今在国务院发展研究中心从事社会政策研究，主要研究领域包括教育、儿童发展、社会福利等。现任国务院发展研究中心社会和文化发展研究部一级调研员、研究员，兼任国务院妇女儿童工作委员会办公室儿童工作智库专家。著有《我国经济适用住房政策的效果评估与发展前景研究》《“村官”小政策,人才大战略——大学生村官政策评估研究》《为了孩子，为了明天——促进学前教育健康发展研究》《路在何方——促进民办教育健康发展研究》《民生视角谈教育》《适宜开端——构建0~3岁婴幼儿早期发展服务体系研究》《大城同学:特大城市流动儿童义务教育问题研究》《点亮未来——构建中国幼有所育政策体系研究》《构建长效机制，促进人才发展》《为了孩子，为了明天（第二部)——扩大学前教育高质量供给的政策研究》等。

内容简介

"托育服务是保障和改善民生的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。 2019 年是我国的“托育元年”，呈现出了一派新的气象。这一年的 4月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，首次明确了婴幼儿照护服务发展工作由卫生健康部门牵头，明确了 12 个政府部门、5 个群团组织的职责分工，明确了托育机构设置标准和管理规范由卫生健康部门制定。随后的半年多时间，除国家卫生健康委外，财政部、原中国银保监会、住房和城乡建设部、教育部、国家发展和改革委员会等部门也分别从税费优惠、托儿所建筑设计规范、紧缺 人才培养培训等多个方面密集出台一系列政策举措，大力支持托育服务发展。虽然突如其来的新冠疫情在一定程度上打乱了托育服务原有的发展节奏，但随着全国抗击新冠疫情斗争取得重大战略成果，后疫情时代的托育服务发展再次迎来新的希望。" " 本书收录了 2019 年以来作者撰写的研究报告以及在媒体公开发表或接受采访的部分涉及托育服务、儿童发展的文章，共计 38 篇。 这些文章大体分为以下几类：一是研究报告，如《“幼有所托”的上海模式及其启示》《巴西“快乐儿童”项目及其启示》和《以调整存量、用好增量、提高质量为重点发展普惠托育服务体系》；二是媒体访谈，如《将贫困地区儿童早期发展干预纳入“十四五”规划》《优化生育政策，让更多家庭“生得起、养得好”》和《合理分担育儿成本是释放生育潜力关键》；三是报刊专稿，如《托育“国标”出台，幼有所育在路上》《应将儿童早 期发展作为 2020 后社会政策的优先领域》和《以系统配套措施推动三孩生育政策全面落地》；四是新撰文稿，如《关于优化托育产业营商环境的建议》《加强互联网育儿知识信息服务的建议》和《关于发展普惠托育服务体系的建议》。从内容上看，既有对相关托育政策的解读，也有对托育热点问题的讨论，还有对托育典型模式或业态的探讨。从形式上看，既有专栏式的深入分析，也有沙龙式的观点分享，还有座谈式的建言献策。不 仅如此，为了保持“原汁原味”，收录的 37 篇文章完全按照撰写或媒体公开发表及采访的时间先后予以排序，内容、形式均未进行修改，部分文稿更是首次公开发表。"