梦圆大瑶山（湖南涔天河水库扩建工程大纪实）

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往岭东林区供电，涔天河水利水电管理局面临 很大压力。从情理上说，岭东是涔天河水库库区， 岭东人民为水库建设做出了积极贡献和巨大牺牲， 但水库建成几十年了他们的用电问题还没有得到解 决，涔天河水利水电管理局深感责任重大，也十分 理解他们等电、盼电的迫切心情，况且涔天河水库 建站初期就预留了一回线路向岭东供电，只是因为 没有架设输电线路而无法实施，这是其一。其二， 涔天河水利水电管理局驻在江华，与江华瑶族自治 县关系融洽。江华作为老、少、边、穷地区，为发 展经济实施水电开发战略，涔天河水利水电管理局 应该尽力支持。其三，开发岭东电网是永州市水利 局作出的一项重要发展措施，涔天河水利水电管理 局应该尊重和支持。同时往岭东网供电价格较高， 对涔天河水利水电管理局也有实实在在的好处。 但是，因为岭东电网不属于湖南省电网，往岭 东供电意味着与省电网解网，转向与岭东电网甚至 广东电网联网。涔天河电站自1973年投产发电以来 ，一直并人湖南省电网运行。从涔天河电站分离一 台机组向岭东电网供电，将直接触及省电网的利益 ，电业部门肯定不会答应。如果强行实施，一是打 破了“一站一网”的电业行规，二是违反了《电网 调度管理条例》中并网电站服从统一调度的规定， 三是一旦与电业局关系闹僵，要求涔天河电站三台 机组全部解网，全局将陷入极度被动。如此大的法 律、政治和经济风险谁能够承担呢？ 难题如何破解？ 1997年，在市电业局明确反对下，涔天河管理 局两次研究否决了向岭东供电。但是，当时电业部 门实行计划管理、垄断经营，虽然全局年发电能力l 亿千瓦时左右，但每年争取到的上网电量指标仅 8000—9000万千瓦时，电业部门按季度或月下达上 网计划，开机停机、负荷多少、运行状态都由调度 下达指令，电站没有自主权，经常是枯水季节无水 发电、丰水季节不准多发。为减少弃水，局被迫超 计划发电上网，在超计划电量中，每年均有一部分 被视为不计费电量而不予结算。1995年以前是超发 多少就倒扣多少，所以不敢超发，有时白白弃水， 造成了水资源的浪费；之后是超发3千瓦时算1千瓦 时。再后来是每年以补充协议确定不计费电量比例 ，其结果都等于是变相减少了电量。往岭东供电犹 如一个新的突破口，让局领导班子看到了希望的曙 光：一是可挣脱计划经济的束缚，分离一台机组往 岭东供电，留两台机组供大网，既可完成大网计划 ，又实现了满发多供。二是可消除电量结算的尴尬 ，余电送往岭东，不存在不计费的电量。最为有利 的是往岭东供电电价较高，每千瓦时均价比大电网 高出近0.1元，按一台机组年发电3000万千瓦时计算 ，每年可HI：增加收入近300万元，这就是摆在涔天 河水利水电管理局面前的破解增收难题的钥匙。因