中国减贫的战略演进与内在逻辑

作者简介

中国国际发展知识中心是国务院发展研究中心直属事业单位，2017年3月正式获批设立。主要职责是统筹协调国内外发展研究资源，开展发展理论和发展实践研究，组织交流各国实现联合国2030年可持续发展目标等国际发展问题的研究成果。中国国际发展知识中心将借鉴中国发展经验，结合各自国情，同各国一道研究和交流发展理论和发展实践，为促进国际发展合作和落实2030年可持续发展议程贡献中国发展智慧和可持续发展方案。

内容简介

"2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。占世界人口1/5的大国消除绝对贫困，标志着中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，为世界减贫事业作出巨大贡献并提供有益借鉴。2022年3月，国务院发展研究中心、财政部、世界银行联合开展的“中国减贫四十年：驱动力量、借鉴意义和未来政策方向”研究报告发布，中国国际发展知识中心作为国务院发展研究中心执行单位。8月，该报告由中国发展出版社正式出版，国务院发展研究中心主任、党组书记陆昊，世界银行东亚和太平洋地区副行长曼努埃拉·菲罗共同撰写前言，得到了社会各界的广泛好评。 《中国减贫的战略演进与内在逻辑》一书，是由中国国际发展知识中心团队在为期两年多的联合研究中独立完成的。本书由8个专题研究报告组成，既从宏观层面阐述了中国减贫进程与伟大成就，也分析了农业现代化、渐进式工业化、包容性基础设施、益贫性区域战略、精准扶贫战略、国际组织等对减贫的作用及中国减贫战略的演进逻辑，在此基础上总结提炼中国减贫的借鉴意义，其中一些有价值的观点和案例已被《中国减贫四十年：驱动力量、借鉴意义和未来政策方向》三方联合报告采纳。 中国国际发展知识中心高度重视案例研究，开展了大量实地访谈和档案整理工作，力图向国际社会展现深入翔实的中国减贫经验，这也是同各国一道研究和交流适合各自国情的发展理论和发展实践的基础。在研究过程中，我们始终秉持开放的态度，倾听减贫实践者的自我叙述，注重从实践中归纳总结，同时强调理论引领。为此，研究团队先后两次赴宁夏回族自治区固原市开展实地调研，与40多位一线实践工作者深入交流，与农户面对面了解40年来家庭的变迁，搜集了上千份档案资料，试图跟踪减贫政策在中国最贫困地区从制定到实施的全过程。研究团队还赴浙江省永嘉县开展实地调研，矫正了人们对温州地方政府“无为而治”的片面看法，更加直观、生动地理解了有为政府与有效市场的互动作用。此外，还借助CIKD沙龙举办“中国脱贫攻坚的做法”交流对话，与河北省大名县、江西省寻乌县、青海省民和回族土族自治县进行深入沟通，收集当地脱贫攻坚的生动实践案例。这些案例既有实证数据支撑，又有理论启示与借鉴意义，从一个侧面反映了中国减贫的伟大成就。近年来，越来越多机构加入到中国减贫研究交流队伍，每一位研究者都为阐释中国减贫经验付出了巨大的努力。这为中国国际发展知识中心统筹协调相关发展研究资源提供了坚实基础和宝贵财富。中国已全面打赢脱贫攻坚战，进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，但对中国减贫经验的梳理总结和交流传播并未结束。受世纪疫情和百年变局等因素影响，全球极端贫困人口显著上升，落实包括第一个目标 “在全世界消除一切形式的贫困”在内的2030年可持续发展议程面临严峻挑战。中国国际发展知识中心将继续深化对消除全球极端贫困问题的研究，为促进国际发展合作和推动全球落实2030年可持续发展议程作出积极贡献。" 本书研究团队开展实地调研，与一线实践工作者深入交流，与农户面对面了解40年来家庭的变迁，搜集了上千份档案资料，试图跟踪减贫政策在中国最贫困地区从制定到实施的全过程。此外，还收集脱贫攻坚的生动实践案例。这些案例既有实证数据支撑，又有理论启示与借鉴意义，从一个侧面反映了中国减贫的伟大成就。