
出版社: 人民日报
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ISBN: 9787511567246
王希鹏,1982年生,山东即墨人,中央纪委中国纪检监察学院干部,法学博士。专门从事党风廉政建设与纪检监察理论研究与教学工作,在《中国特色社会主义研究》《经济社会体制比较》《中国纪检监察》等权威期刊杂志发表文章30余篇。讲授《中国共产党纪律检查史》《落实党委主体责任与纪委监督责任》等多门课程。2015年荣立中央纪委监察部三等功一次。
第一章 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策 严明的纪律是无产阶级政党的政治本色,是中国共 产党的光荣传统和独特优势。在革命、建设和改革开放 的伟大实践中,党的纪律建设不断发展和完善。进入新 时代以来,以习近平同志为核心的党中央把党的纪律建 设作为全面从严治党的治本之策,纳入党的建设总体布 局,使之成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支 撑,党的纪律建设实现了新的跨越式发展。 第一节? 党的纪律的内涵 一、纪律 党的二十大报告指出:“全面加强党的纪律建设, 督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严 管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。 ”党的二十大开启了全面加强党的纪律建设新征程。 纪律就是特定组织的特定行为规则,其本质是体现 了特定组织的统一意志。 中国很早就出现“纪律”一词。例如《左传·桓公 二年》说:“夫德,俭而有度,登降有数,文物以纪之 ,声明以发之;以临照百官,百官于是乎戒惧而不敢易 纪律。”《乐府诗集·燕射歌辞三·隋元会大飨歌》: “照临有度,纪律无亏。”宋朝曾巩在《祭欧阳少师文 》中有“公在庙堂,总持纪律,一用公直,两忘猜昵” 的句子。这些句子中的“纪律”都含有纪纲、法度的意 思。许慎在《说文解字》中解释,“纪”,“丝别也” ;“律”,“均布也”。按照《辞海》解释:“纪律是 政党、机关、部队、团体、企业等为了维护集体利益并 保证工作的正常进行而制定的要求每个成员遵守的规章 、条文。”这个解释,说明制定纪律的主体是政党、机 关、部队、团体、企业等特定的组织,目的是维护集体 利益并保证工作正常进行,表现形式是规章、条文,基 本效力是要求每个成员遵守。 纪律固然是特定组织制定的、体现特定组织的统一 意志的规则,但是,这并不意味着纪律是人们“任意” 的结果。从纪律发生学上考察,纪律作为一种特定组织 的社会行为规则,是一种客观的必然的社会历史现象。 纪律作为特定组织的行为规范,随着组织的产生而产生 。与国家和法律存在的历史性不同,纪律是一种与人类 社会共始终的社会现象。原始社会虽然没有国家、没有 法,但这并不意味着原始社会是个杂乱无章的社会。“ 秩序”是任何社会都必需的,原始社会也不例外。在原 始社会中,随着氏族组织、部落组织、部落联盟等相继 出现,人们迫切需要创制一些相对稳定的、大家共同遵 守的行为规则来规范和约束自己的组织和成员,调整这 些组织的内外关系,这就是原始社会中的纪律。随着国 家的出现,纪律在社会生活中原有的那种独一无二的重 要地位虽然被日益完备的法律所取代,但是纪律并没有 因此而退出历史舞台,而是被广泛地运用至各个组织的 自我规范和约束,以及规范人们在那些法律不可能也没 有必要顾及的社会生活领域中的行为,成为社会规范体 系中的重要组成部分。不同社会形态的纪律有不同的特