中国改革为什么能成功(纪念中国改革开放40周年)

作者简介

徐斌，山东淄博人，北京师范大学制度理论研究中心主任，马克思主义学院教授、博士生导师，中央马克思主义理论研究和建设工程主要成员，加拿大McGill大学访问学者。主要研究方向是唯物史观、制度哲学、人学。出版专著两部，其中《制度建设与人的自由全面发展》在《人民日报》《光明日报》发表评介，并获中国马克思主义基金会第三届马克思主义中国化优秀成果三等奖。在《哲学研究》《马克思主义研究》等CSSCI期刊发表学术论文30多篇。主持国家社科基金项目、 人文社科一般项目3项。

内容简介

一、人大、法律、党，究竟谁大？ 我们说，全国人民代表大会是最高的权力机关， 但又讲，中国共产党是中国特色社会主义的领导核心 ，同时特别强调，党的各级组织和领导干部必须在宪 法法律范围内活动。那么，人大、法律、党，这三者 之间是什么关系？在面对具体问题的时候，有的人非 常纠结：这个问题到底是适用党的文件还是适用国家 法律？是听领导指示还是遵守法律规定？法院是依法 办案还是按领导要求办案？有人甚至提出了“党大还 是法大”的问题。实际上，这是个伪问题，是个政治 陷阱。 新华社报道：“《中华人民共和国宪法修正案》 通过！”2018年3月11日15时52分，十三届全国人大 一次会议的大会主持人话音未落，人民大会堂内，雷 鸣般的掌声已经响起。这掌声，是2900多名现场代表 的由衷表达，是亿万人民的共同心声，是对宪法修正 案的高度认同，更是对党的领导、人民当家作主、依 法治国有机统一的无比自信。 追问“党大还是法大”实际上是把二者对立起来 ，是狭隘的洞穴之见，但在实际工作中确实有一些官 员滥用职权，他们的做法反映出的问题是“权大还是 法大”。习近平同志清楚地阐释了这个问题。他说， 我们说不存在“党大还是法大”的问题，是把党作为 一个执政整体而言的，是就党的执政地位和领导地位 而言的，具体到每个党政组织、每个领导干部，就必 须服从和遵守宪法法律，就不能以党自居，就不能把 党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的 挡箭牌。 对于党的领导地位，党的十九大报告指出，中国 共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是 中国特色社会主义制度的最大优势。 何谓最本质的特征？事物的特征是该事物区别于 其他事物的属性。最本质的特征就是最根本的东西， 失去了它，事物也就不存在了。 在中国，中国共产党领导人民建立了社会主义国 家。在改革开放中，我们党开辟了中国道路，形成了 中国理论，确立了中国制度，发展了中国文化。在中 国特色社会主义的探索、开拓、发展过程中，我们党 始终是缔造者、开创者和领导者。没有共产党，就没 有中国特色社会主义，党的领导具有历史必然性。 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的 特征，它决定了其他基本特征。人民代表大会制度是 我国的根本政治制度。共产党领导的多党合作和政治 协商制度及其他基本政治制度，以公有制为主体、多 种所有制经济共同发展的基本经济制度，以按劳分配 为主体、多种分配形式相结合的分配制度，以人民为 中心的发展理念等是中国特色社会主义的基本特征， 但党的领导是最本质的特征。离开了党的领导，中国 特色社会主义制度的制度优势就会荡然无存。 习近平说，中国特色社会主义大厦要有四梁八柱