宪法学讲义(第3版)(精)/法学精义

作者简介

林来梵，法学博士，清华大学法学院教授、博士生导师，清华大学法学院公法研究中心主任，清华大学精品课程《宪法学》课程主持人，并任中国宪法学研究会副会长等职；主要研究宪法学理论、人权规范理论等领域，兼涉法理学、比较法学的部分领域，被认为是我国“规范宪法学”的代表性学者；代表著有《中国的主权、代表与选举》（日文版）、《从宪法规范到规范宪法：规范宪法学的一种前言》、《宪法学讲义》、《宪法审查的原理与技术》（编）、《剩余的断想》、《文人法学》等。

内容简介

第三章宪法的制定与修改第三章宪法的制定与修改宪法学讲义（第三版）本章我们讲述的内容主要有两点： 第一，宪法的制定；第二，宪法的修改。同时，我会把马工程《宪法学》的第一章《宪法学基本原理》的第三节“宪法的制定、解释与修改”、第二章《宪法的历史发展》的主要内容也纳入本次授课之中，对于该章我们未讲授的内容，则需要大家课后自己去阅读。诸君切莫轻视宪法的历史，要知道，这部分的内容也是可能做成大学问的。 在进入正题之前，我照例先提出一些问题，作为章前导引： 第一，谁有权制定宪法？第二，宪法又是怎么制定的？第三，宪法制定后是否可以修改？如果可以修改，怎么进行修改？第四，修改是否有界限？如果有界限，那界限是什么？诸如此类的问题都值得我们去深思，对这些问题的尝试性解答构成本讲的主要课题。 一、 宪法的制定 宪法的制定主要面临两个问题： 第一，谁有权制定宪法？第二，宪法是怎么制定的？相应于这两个问题，我们在这一节主要讨论两个问题： （一） 有关宪法制定的理论： 宪法制定权力论 关于“谁有权制定宪法”的问题，在宪法学上，存在一种理论，此理论被称为“宪法制定权力论”。它是不同时代的许多学者共同提出来的，用以解决有关宪法制定的法学理论问题，是很成熟的一个理论。这一理论又被简称为“制宪权”理论，在宪法学的学说史上非常重要，但我国国内研究的比较少，马工程《宪法学》也是语焉不详，所以在课堂上我们要较为详尽地给大家介绍。 这个理论既涉及宪法制定问题，也涉及宪法修改的问题，理论的覆盖面比较广。它主要阐述制宪权的性质、主体、行使方式，以及制宪权与修宪权的关系等重大理论问题。为什么要提出这一理论呢？因为人类有时候要面临制定宪法的课题。人类一旦需要制定宪法，那么，到底应该由谁来制定、怎么制定，就成为一个重大问题。乱世出英雄，但英雄也要讲底线规则。而谁了解制宪权理论，谁就掌握了制定宪法的规则。这种历史曾经出现，而且反复出现过。因此这个理论可以说是给野心家们提供的理论，也是为人类的政治领袖提供的一种理论。 就制宪权理论而言，在学说史上，共有两种思考进路： 一种是事实论；另一种是规范论。事实论和规范论是法学领域中的两种思考模式，二者“味道”不同。事实论主要研究事实是什么，就是研究“to be”的问题。具体到本节，主要就是研究宪法实际上是谁制定的，怎么制定的。而规范论则主要研究应该是什么，即“ought to be”的问题。具体到本节，主要就是探讨宪法应该由谁来制定，以及应该如何制定。对于这样两类问题，答案肯定是不同的。我一直认为，在法学领域中，事实论当然不可忽视，但规范论则更为重要；而事实论在其他的学科领域——比如政治学、社会学等——中占据主要位置。但在法学的历史中，这两种思考进路都经常出现，人们会自觉或不自觉地采用事实论的立场来分析法律问题。所以，在接下来的分析中，我会同时提及它们在制宪权问题上的观点，并按照历史演变的顺序来展开讲述，但更为重视规范论的立场。 \"清华课堂讲授实录 修宪后重磅补订 普法宣传推荐用书 近年来畅销全国 \"