扩大就业、灵活用工与高质量就业

作者简介

林井萍:现任华东交通大学经济管理学院副教授，硕士研究生导师，中国人才研究会理事，新加坡南洋理工大学访问学者，江西省高水平本科教学团队主要成员，省一流课程主讲教师，长期致力于劳动经济学及人力资源管理等领域的教学和研究工作。曾获“江西省优秀教学成果奖”和“省社会科学优秀成果奖”。主持或参与完成国家级、省部级课题20多项，发表论文20多篇。参与出版专著5部、编著4部。 王光栋:1970年出生，江西省遂川县人，现任教于华东交通大学人文学院公共管理系，教授，硕士生导师。长期致力于公共管理、劳动经济学及社会科学研究方法等领域的教学和研究工作。

内容简介

相关研究概述 就业是最大的民生。江西省的经济发展水平相对落后，就业形势较为严峻，特别是在当前复杂的时代背景下面临着相当大的就业压力。因此，分析江西省目前的就业形势，深入研判稳定和扩大就业、推动实现高质量就业所面临的问题与困难，以及科学探讨江西省促进就业发展的相关政策工具及应用，对“十四五”时期江西省稳定和扩大就业、推动实现高质量就业有着重大的现实意义。目前，国内外关于就业问题的研究文献浩瀚如海，通过总结分析发现，关于江西省就业问题的相关研究大致包括以下几个方面。 一、就业理论与就业的主要影响因素 对就业问题的研究是经济学界长期以来关注的一个焦点，西方经济学各流派对就业问题及政府对促进就业所起的作用，有不同的研究视角和研究结论，也就出现了各种不同的就业理论。 就业问题本身是一个复杂的系统问题，一国或某一地区均衡就业水平受到诸多因素的影响。从理论上来说，基于劳动力需求和就业的基本方程的推导，经济发展水平、劳动力价格、投资和技术进步是决定一国或某一地区均衡就业数量的主要影响因素。进一步地，影响经济增长和技术进步的诸多因素也必然会对就业规模产生影响，这些因素包括人力资本投资、产业结构、外商直接投资（FDI）、国际贸易、城镇化及制度和政策因素等。 二、学术界对我国和我国江西省就业形势和就业问题的研究 以蔡昉、杨宜勇、莫荣、张车伟为代表的一批著名就业问题专家始终关注和跟踪研究不同阶段中国的就业形势和就业问题。我国的宏观经济政策在过去比较利于创造更多就业岗位，但今后的挑战更多会来自创造更好的就业岗位。 学术界一个共同的看法是，在一定时期内，我国就业压力依然很大，结构性矛盾突出、问题很多，尤其是就业结构和就业质量，其应该作为今后就业问题研究的重中之重。 江西省的就业问题有与全国相同的地方，也有与全国的不同之处。尽管众多知名专家学者十分重视对全国的就业形势和就业问题的研究，但近年来除了黄小勇（2015）出版的论著，专门针对江西省就业问题的研究寥寥无几。不过，10多年前对江西省就业问题的研究较多，如尹继东和熊冬根（2002）、何筠（2002）、叶仁荪（2003）、郑享清（2003）、刘晓青和李吉雄（2005）、查慧园和饶永辉（2005）等，他们的研究在当时无论是对江西省就业规划的制订，还是对相关部门开展就业工作的实践都起到了积极作用。 三、对高质量就业的研究 实现高质量就业是我国各地区就业发展的目标。目前，国内对就业质量的相关研究主要是围绕高质量就业的概念、就业质量评价指标体系的构建、高质量就业的评价方法、就业质量的影响因素及提升就业质量面临的问题，以及对就业质量的宏观层面和微观层面、对不同就业群体的就业质量进行了卓有成效的研究。