高等教育服务贸易对中国经济增长的影响研究

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第一章绪论 几个世纪以来，经济学家们一直在探索经济增长背 后的原因，知识积累和技术进步被认为是驱动内生经济 增长的动力，人力资本是知识和技术的重要载体。教育 是获取知识的重要途径，高等教育是培育人力资本的主 要方式。知识和技术具有正向溢出效应，能够通过人员 流动进行广泛传播，当本国形成的人力资本无法满足经 济增长需要时，一国可以通过开展高等教育服务贸易获 取新的人力资本，驱动经济增长。经济全球化的历程表 明，经济发展相对落后的国家进口先进国家的高等教育 服务，不仅能够获取经济发展所需的知识和技术，提高 劳动生产率，增加经济产出，还能够加速本国的人力资 本积累、改变人力资本结构，提高全要素生产率，实现 经济内生增长。作为最大的发展中国家，改革开放以来 ，我国社会经济快速发展，外向型经济发展特征明显； 与此同时，面临着人口红利消失、资源投入低效等问题 ，亟须转变经济增长模式，推动以人力资本和技术创新 为驱动力的可持续增长。 本章将围绕高等教育服务贸易对中国经济增长的影 响这一主题，阐述研究背景、选题意义、研究思路和方 法、创新点、不足和展望，为本书研究进行铺垫。 第一节高等教育服务贸易发展的背景 高等教育是培养高层次人才的教育阶段，在人力资 本和技术创新与物质资源相比越来越占优势的未来社会 ，高等教育的重要性将会与日俱增。进入20世纪，人类 开启了以信息技术发展为特征的工业3.0时代，经济增 长、技术进步对教育提出了高质量、国际化的更高要求 ，为了获取充足的高等教育资源、发挥其人力资本效应 ，促进经济增长，各国纷纷开启了高等教育服务贸易的 征程。高等教育服务贸易能够实现教育资源在全球市场 的大规模流动 和有效配置，使参与国获取贸易利益，积累高水平 人力资本，带动贸易投资规模增加，推动技术进步，催 生新兴产业，为各国经济高质量发展培育新的驱动力和 增长点，因而受到各国普遍重视。一方面，高等教育服 务贸易出口能够直接获得贸易收益，实现经济增长；另 一方面，通过人员流动和教育培养，贸易国获取了大量 优质人才，提升了本国人力资本水平，扩大了货物贸易 和对外投资范围，提高了劳动生产率，带动了技术创新 和产业发展，促进 了经济增长。 近半个世纪以来，高等教育服务贸易发展迅速。据 联合国教科文组织（UnitedNationsEducational， ScientificandCulturalOrganization，UNESCO）统 计，1965年，全世界留学生人数为35.5万人，1997年增 长了约4倍，达到150.2万人（熊永根等，2003），2000 年激增至162万人。经济合作与发展组织 （OrganizationforEconomicCo- operationandDevelopment，OECD）发布的《教育概览 （2020）》A数据显示，在1998—2018年的20年间，高