工会法律工作概论（2023版）

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第一章工会法律工作概述 工会法律工作是工会组织及其法律工作部门和机构 通过多种法律途径与相关形式，参与创制法律规范、监 督法律规范的执行并运用法律手段依法维护职工和工会 组织的合法权益，保障工会履行法定职能的各种活动。 工会法律工作是工会工作的重要组成部分。随着社会主 义市场经济体制的建立和完善，以及劳动关系的市场化 、法治化，工会要依法建会、依法管会、依法履职、依 法维权，构建和谐劳动关系，维护社会稳定，参与国家 社会治理，特别是中国特色社会主义进入新时代，工会 要团结动员广大职工为实现党的二十大描绘的宏伟蓝图 ，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个 全面”战略布局中发挥工会组织应有的作用，必须高度 重视和加强工会法律工作。 第一节工会法律工作的意义 工会法律工作是工会工作的一项重要内容，是工会 维护职工合法权益、维护工会组织合法权益、履行工会 各项职能的重要手段。新时代加强工会法律工作，有着 极为重要的意义。 一、工会法律工作是工会在市场经济条件下发挥作 用的客观需要 在计划经济时期，工会工作通常是通过参与党和国 家方针、政策的制定与贯彻落实开展工作，这在当时是 可行的、必要的，也取得了较好的效果；但随着我国市 场经济体制的建立和完善，社会主义民主和法制建设的 加强，特别是我国劳动法律体系的框架初步建立，计划 经济时期的工会工作方式方法已不能完全适应客观情况 的需要。要使工会工作跟上依法治国的时代步伐，满足 维护职工和工会组织合法权益的需要，满足职工群众对 美好生活的向往，工会就必须加强法律工作。市场经济 是法治经济，工会组织必须拿起法律武器，依法建会、 依法管会、依法履职、依法维权、依法构建和谐劳动关 系、依法维护社会稳定。 第一章工会法律工作概述 二、工会法律工作是工会履行维护职责的基本手段 维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会的基 本职责。工会要在市场经济条件下维护好职工合法权益 ，首先，要通过参与立法，把职工群众的意见和意愿， 把工会组织的权利等，通过国家和地方立法等途径，变 成法律法规的具体条款，做到从源头上、宏观上，为职 工群众维护自身合法权益、为工会组织依法开展工作提 供健全的法治基础。其次，要推动和参与对法律法规的 实施情况加强监督检查，使法律法规的具体条款得到真 正的贯彻和执行。再次，要依法参与预防和调处劳动争 议，维护劳动关系和谐稳定，为职工和工会提供法律服 务和法律援助。最后，还要积极开展法治教育、培训和 研究，不断提高广大职工和各级工会组织依法主张权利 、行使权利和维护自身合法权益的能力。而创建良好的 法治环境、依法与侵犯职工合法权益的违法行为作斗争 ，支持职工群众依法主张和维护自己的合法权益，则是