数字赋能市场监管：智慧的质量基础设施建设

作者简介

耿洁，浙江省新型重点专业智库“浙江财经大学中国政府监管与公共政策研究院”专职研究员，ISO/TC 312优质服务标准化技术委员会注册专家，意大利都灵理工大学博士，香港中文大学从事博士后研究工作。

内容简介

第一节 市场监管的定义 和特征 一、市场监管的定义 市场监管，又称政府监 管、管制或规制，指政府行 政机构依法行使行政手段、 准立法，或准司法手段，针 对企业、消费者等开展市场 行为的行政相对人实施干预 和控制的活动”。经济学中 指政府对经济活动进行的某 种限制或规定。 根据联合国的官方定义 ，市场监管是指监管主体为 确保产品符合强制性法律法 规和技术标准要求，且不危 及各方公共利益、健康和安 全，开展的一系列活动和采 取的措施。亦有学者将市场 监管定义为“政府以维护公 共利益和纠正市场失灵为目 标，在法律标准范围内，对 市场微观主体行为进行约束 和干预。市场监管的目的是 ： （1）保障市场流通中的 产品和服务满足相关法律法 规要求； （2）促进消费者对市场 的信任； （3）保护消费者远离不 合规产品，保护消费者权益 ； （4）为有信誉、有质量 的企业提供持续稳定的营商 环境，驱逐不良竞争商人。 在欧盟市场上，各成员 国的市场监督管理部门负责 履行产品质量安全控制的监 管职责，包括检查产品（包 括服务）是否符合市场的安 全性规定，并要求不符合安 全性规定的产品提供商采取 必要措施确保其产品满足安 全性规定，或施加行政惩罚 。欧盟各成员国的市场监督 管理机构与海关有密切合作 。海关在保护消费者免受来 自欧盟以外任何不安全的进 口产品方面发挥着重要作用