构建服务共同富裕的金融体系

作者简介

"国务院发展研究中心金融研究所主要研究金融改革和发展中重要的理论和政策问题，突出研究金融领域具宏观性、战略性、政策性和预见性的问题，直接为中央、国务院决策服务。 中粮信托良益研究院拥有博士后创新实践基地，坚持举办投资策略会，用最高效的方式向客户传递有价值的研究讯息，让专业的声音被更多人听见，营造健康的投资生态。"

内容简介

"第四节　银行业进一步支持共同富裕的思路 推动银行业更有效促进共同富裕，首要的是继续支持经济平稳持续发展、社会财富持续积累，做大做好“蛋糕”。同时，更好地处理增长与分配的关系，分好“蛋糕”，缩小不同群体间财富与收入差距。 一、进一步明确银行业金融机构促进共同富裕的角色定位 坚持银行业金融机构展业的政治性、人民性，与发挥金融的市场 化、专业化优势是有机统一、相辅相成的。金融促进共同富裕的路径选择十分关键，既不是纯粹的政策性金融，也不是慈善金融，而是要遵循金融发展规律，坚持有偿性、流动性和安全性原则，运用好市场化模式与工具，发挥金融专业化优势，创新金融服务与产品，助力实现共同富裕。 一是只有坚持市场化路径，才能更好地引导金融资源优化配置，服务高质量发展与共同富裕。市场化意味着有偿性、商业性和可持续性，这是符合金融运行本质和规律的。整体而言，通过政策性金融、合作性金融和慈善性金融支持共同富裕，只能作为银行业促进共同富裕政策落地的一部分。 二是只有坚持市场化路径，才能更好地防范化解金融风险，维护金融安全和稳定。如果过度使用非市场化金融方式来支持共同富裕，可能混淆金融与财政的区别，模糊其界限，难以持续。如果处理不好，可能引发负外部性，扭曲金融市场估值和定价，掣肘宏观政策执行。 三是只有坚持市场化路径，才能更好地服务新发展格局，助力国内国际双循环。从国内大循环看，金融市场化发展有利于生产、分配、交换和消费各环节循环畅通，更好地兼顾增长与分配、公平与效率。从国内国际双循环角度看，金融市场化发展是深度融入全球产业链价值链、增强国际竞争力和影响力的客观必然。 也要看到，银行业促进共同富裕的作用发挥是有边界的。实现共同富裕是一个长期任务、系统工程，需要在发展的同时创造更加普惠公平的条件，全面系统构建促进共同富裕的基础性制度体系，加强多领域的政策协同与联动，提高政策精准性和有效性。" 20 世纪80 年代以来，全球主要经济体收入分配差距拉大，金融自由化和国际化是重要影响因素。这些经济体走过的弯路我们在深化金融改革过程中要避免。本书从我国金融实践出发，研究金融重点行业和重点领域支持共同富裕的路径，并提出针对性政策建议，为领域研究者提供参考和借鉴。