家族企业治理的法律研究

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1.1 选题背景 按国家市场监督管理总局的统计，全国登记的民营 企业数量已超过5200万家，民营企业在企业总量中的占 比达到92.3%；而据《中国家族企业发展报告》《中国 家族企业生态40年》等研究报告的统计，我国家族企业 已占到民营企业总数的80%以上。改革开放以来，我国 民营企业得到了显著发展，大部分属于家族所有或控制 的家族式企业，为解决就业和促进国民经济做出了重要 贡献。我国家族企业涵盖的企业法律组织类型多样，既 有“夫妻店”“父子兵”“兄弟连”之类的中小型有限 责任公司，也包括众多家族控股的上市公司。毫不夸张 地说，家族企业是我国民营企业的主力军，也是我国中 小企业的核心力量。 家族企业在世界范围内也广泛存在，家族企业无论 是在业绩表现、就业贡献、技术创新还是社会公益方面 都不逊色于其他企业形态。相较于国有企业、创始人控 制的科技企业等非家族企业，家族企业天然存在家族与 企业两个系统的互动与协调，具有独特的竞争优势，也 存在独特的治理机制和治理难题。我国数量众多的家族 企业能否顺利实现所有权和经营管理的代际转移或有序 退出，不仅直接影响员工等家族企业的利益相关者，也 将对我国国民经济持续发展产生深远影响。因此，家族 企业的治理与传承不仅是企业家的“私事”，也应该得 到立法者和政策制定者的高度重视。 党的二十大以来，党和国家高度重视、维护民营企 业的合法权益，激发民营企业家的企业家精神，提升企 业家信心。我国家族企业的生存状态与民营企业的促进 与发展主题密不可分。《中共中央 国务院关于促进民 营经济发展壮大的意见》为民营经济保驾护航，部分政 策直接或间接涉及家族企业的治理与传承，对构建家族 企业友好型的法律制度环境具有重要指导意义。例如： 该意见指出要“正确看待民营经济人士通过合法合规经 营获得的财富”，为家族企业和家族财富的合法传承提 供了政治保障；该意见指出对于企业治理，要“引导完 善治理结构和管理制度，依法推动实现企业法人财产与 出资人个人或家族财产分离，明晰企业产权结构”，对 完善家族企业的企业治理与家族治理具有重要价值；“ 对于企业传承，加强对民营经济人士的梯次培养，建立 健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度，推动事业 新老交接和有序传承”，将家族企业传承纳入法律政策 框架；“培育和弘扬企业家精神。引导民营企业家增强 爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任、拓展 国际视野，敢闯敢干，不断激发创新活力和创造潜能” 。①概言之，对于家族企业而言，企业家信心的维护不 仅依赖公平的竞争环境以实现财富创造，也有赖法律制 度对企业家合法创业成果的传承保障。企业家精神不仅 体现在创始人的开拓与创新，也体现在企业家精神和默 会知识的代际传递以及企业价值观的延续。民营经济促 进法已经列入全国人大常委会2024年度立法工作计划， 本书认为，我国应该对家族企业的生存与发展予以特别