成就与梦想（中国企业家成长40年）（精）/理想中国丛书

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第一章 变革、成长与贡献 党的十一届三中全会作出把党和国家的工作重心转移 到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。在此过程 中，市场化、全球化不断深化，国有企业改革全面推进， 民营企业得到快速发展，推进了社会主义市场经济体制的 建立和完善，创造了举世瞩目的经济发展奇迹。本章以改 革开放40年为主要背景，以中国企业家调查系统课题组连 续25年的调查数据为基础，揭示了企业环境变化、企业家 队伍的成长以及他们所取得的成就和贡献。 第一节企业发展环境持续改善 一、建立并不断完善现代企业制度 中国企业的改革与发展，是在从计划经济向市场经济 转型的过程中逐步进行的。企业要想发展，首先要在制度 层面建立现代企业制度。1992年，国家颁布了两个重要文 件—《有限责任公司暂行管理条例》和《股份有限公司暂 行条例》，标志着中国开始建立真正的现代企业制度。随 后，1993年颁布的《中华人民共和国公司法》进一步加速 了企业发展的进程。中国企业家调查系统课题组25年长期 追踪调查涉及股份制改造、理顺产权关系、转换企业经营 机制、完善公司治理结构、建立现代企业制度等诸多方面 。 在企业改革初期，我国主要是通过国有企业制度变革 方式，打破计划经济时代形成的旧体制的束缚，建立基本 的企业制度。在1994年的调查中，关于“搞活国有大中型 企业的关键”的问题，60.3%的企业家选择“理顺产权关系 ，建立现代企业制度”；企业家认识到，建立现代企业制 度的难点和重点在于产权制度改革及配套改革，71.6%的企 业家支持“国有企业破产制度”；当时，65.5%的企业“有 打算”进行股份制改造。1996年的调查显示，76.4%的企业 家对股份制改革持正面评价态度。1998年的调查表明， 59.3%的企业家认为自己的企业“完成了公司制改造”。 2005年，78.6%的企业家正面评价“股权分置改革”。 另外，促进民营企业等非国有经济发展的制度改革不 断深入推进。2003年，32.8%的非国有企业表示“已经参与 ”和“打算参与”兼并国有企业。2010年颁布的新“非公 36条”促进了非国有经济的发展。2010年的调查数据显示 ，40.7%的企业家表示“非常了解”和“比较了解”新“非 公36条”。2011年的调查数据表明，41.2%的企业家认为 民营企业应该主动利用新“非公36条”等政策促进自身发 展。在2014年推出混合所有制后，当年有58.3%的企业表示 “已经参与”和“打算参与”混合所有制改革。 在建立现代企业基本制度的同时，我国实施了大量的 配套改革，主要集中于垄断性行业改革、产权制度改革、 投资体制改革、健全社会保障体系、土地制度改革、金融 体制改革、财税体制改革等方面。历年调查数据显示，在 健全社会保障体系（评价均值为2.32，4分制）和产权制度 改革（2.22）方面成效较大，其他方面的配套改革均呈现 不断改善的趋势（表1-1）。 P7-8