创业中国

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第一章 全球创业看中国 政策：中国“双创”融入世界创业潮流 随着国家的政策支持和创业创新热潮的持续升温，“ 双创”平台数量快速增长。据科技部火炬中心数据显示， 1987年至2016年年底，全国纳入火炬计划统计的众创空间 4298家，科技企业孵化器3255家，企业加速器400余家， “双创”平台总数接近8000家，数量居世界前列。目前， “双创”活动在向一、二线城市聚集的同时也逐渐回归理 性，同时，我国“双创”平台的发展空间广阔，市场化、 专业化、生态化以及国际化有望成为未来的四大趋势。随 着创业生态不断优化，全民创业的热情更加高涨，新技术 领域的创新更为强劲，而“双创”局面的蓬勃发展无不仰 仗于政策东风，可以说，创业者的信心来自国家对创新创 业的大力支持。据统计，从2013年5月至2015年年底，中央 层面出台促进创业创新的相关文件多达24份，仅2015年一 年时间，国务院发布的“双创”文件就多达8份，地方政府 亦出台了2000多项相关配套政策。 一个个政策“红包”送到创业者身边。2015年3月，国 务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的 指导意见》；5月，国务院《关于进一步做好新形势下就业 创业工作的意见》印发；9月，国务院《关于加快构建大众 创业万众创新支撑平台的指导意见》印发。同时，国务院 常务会议多次提出用政府税收减法，换取“双创”新动能 加法，税务部门全年支持“双创”减免税3000亿元以上。 依托中国创业环境的改变，在2015年的“双创”热中 ，全国平均每天新登记注册的企业达到1.16万户，平均每 分钟诞生8家公司。这一年新登记企业443.9万户，同比增 长21.6%，注册资本29万亿元，增长52.2%，均创历年新登 记数量和注册资本总额的新高。其中信息传输和软件、信 息技术服务业新登记企业24万户，同比增长63.9%。新注册 企业在新产业、新业态领域快速发展，为中国经济结构调 整注入了新活力，形成经济发展新动能。而创业创新的行 为大部分都是在新的领域，从事一些新业态、新模式，促 进新的成果转化，逐渐汇聚成新兴产业发展的强劲势头。 除新设企业数量“井喷”外，创业投资是大众创业万众创 新的“晴雨表”。2016年全年创业投资的募集资金用于中 国内地投资资金的增长量超过80%，发生的投资案例数增长 了1倍以上。改革开放40年来，每隔10年左右就会出现一次 大的创业浪潮。从20世纪80年代初乡镇企业异军突起，靠 买卖商品赚取差价的个体户开始出现，到20世纪90年代初 干部、知识分子“下海热”，再到2000年新世纪，中国迅 速成为“世界工厂”，互联网经济快速成长，互联网+开始 普及，一大批优秀互联网+企业应运而生，如今迎来的“双 创”第四次创业热潮又缘于互联网、大数据等新科技、新 经济的兴起，每次创新创业浪潮都会给中国经济社会带来 巨大活力。当前“双创”浪潮发生在中国全面融入经济全 球化、企业面对国际和国内两个市场、经济发展从数量型 向质量型转变、经济结构从二产为重向三产占先转变、经 济增长从资源型向创新型转变的时代背景下，新一轮创业 热潮必须以产品、技术、服务的创新为引领，创业与创新