被我们误读的世界(一个高级外交官海外的亲历亲见)

作者简介

袁南生，外交学院*委**兼常务副院长，北京大学**战略研究院理事。先后任中国驻埃及大使馆公使衔参赞、首席馆员、中国驻印度孟买总领事、***机关*委副**兼*校教务长、中国驻津巴布韦共和国大使、中国驻苏里南共和国大使、中国驻美国旧金山大使衔总领事。 著有《***、斯大林和***》、《中外名人看***》、《***的领导艺术》、《民国十大特务》、《中*间谍大角逐》、《民国特务演义》等著作；翻译出版了《文化大革命中的周恩来与***》、《对手与盟友：抗*战争时期的中苏关系》、《龙与熊：中苏争端始末》、《大漠深处：中国***秘闻录》。

内容简介

2013年4月5*，我打点行装前往美国旧金山，出 任中国驻旧金山第十一任总领事。飞机抵达后，当地 **和侨界人士对我的到来表示了热烈欢迎，让我感 *到了旧金山人的友好与热情。而这**，旧金山市 市长、华人李孟贤正在中国进行正式访问，但他的这 次出访，却被旧金山记者称作是“摊上大事了”，这 是怎么回事呢？ 出访经费来源引质疑 此次访华，李孟贤市长拜会了**副***** ，会见了***侨办主任裘援平、北京市市长王安顺 、广州市市长陈建平等，与中国***副部长赵少华 签署了《关于建立文化伙伴关系的备忘录》，与南航 商谈了开通广州至旧金山直航的问题，他还向中国推 销了旧金山的产品，在清华大学发表了演讲，并顺便 去了广东台山祭祀先祖。在我看来，这位市长的访华 之旅再正常不过了，这次出访可以说取得了圆满成功 。然而，我在旧金山一下飞机，就看到当地一些媒体 对市长访华提出了质疑，质疑的内容不是该不该访华 ，而是访华的钱是从哪里来的？媒体暗示李孟贤访华 费用存在猫腻，有记者甚至借用央视“春晚”的一句 流行语，调侃李市长的访华之旅“摊上大事了”。 我还在北京时，中国驻旧金山总领事馆已通过外 交途径与旧金山市**约定，我将于4月12*上午在 市**拜会李孟贤市长。在等待与李孟贤见面的这几 天里，我密切关注当地有关李孟贤访华的舆论动态， 并指示总领事馆有关部门了解事情的来龙去脉。 原来，李孟贤是后院起火，他摊上的“大事”并 不是发生在中国，而是发生在他主政的旧金山：在他 出访期间，旧金山市**道德委员会和加州公平政治 行动委员会接到了市民的三起投诉，投诉指出，李孟 贤出访中国的费用是由旧金山中华总商会出资捐助， 涉嫌违法，要求予以查处。 据了解，美国只有总统、国务卿等联邦官员出国 访问的旅费由**财政报销，各州、各县市的财政预 算没有官员出国访问的费用。因此，这些官员出访不 得不寻求民间的捐助。而加州法律又有规定，官员接 *个体赠送礼物和捐款，每年不得超过440美元。李 孟贤这次出访中国，共花费11970美元，分别由中华 总商会的41名成员捐助，每人的捐款数额并未超过 440美元。但据《旧金山纪事报》报道：投诉者称这 笔钱全部由中华总商会支出，所谓41名成员只不过是 充当人头而已，并非真的捐款者，整件事由中华总商 会顾问、旧金山侨界**的亲北京人士白兰女士*办 。李孟贤访华经费来源因此遭*质疑。 出以公心坦然面对投诉 面对公民和媒体的投诉、举报和质询，李孟贤这 样的美国高官出以公心，虚怀若谷，坦然应对。李孟 贤市长返回旧金山后，马上接*了市**道德委员会 和加州公平政治行动委员会的质询。他一下飞机，等 候在机场出口大厅的记者们，劈头**个问题就是要 他讲清楚出访捐款的事。李孟贤不回避，不发火，不 给投诉质疑的公民、记者穿小鞋，*不利用公权力打 击报复对方，而是诚恳待人，如实回应。其实，这么 做的并非只有李孟贤，要想在美国为官，这么做是唯 一正确的选择。否则，即使没有什么大不了的事，也 可能使你“摊上什么大事”。 对于这件事，我关心的问题有三个：**，市民 的投诉是不是事实？第二，如果是事实，对李孟贤有 没有影响？第三，如果不是事实，李孟贤能否以“干 扰公务”“造谣诽谤”为由反诉对方？ 从目前情况来看，投诉的内容是不符合事实的。 在媒体提出质疑后，中华总商会发表声明，称其赞助 资金来源于随行代表团43个不同企业或个人，并不违 法。随李孟贤一起访问中国的旧金山前市长布朗也在 《旧金山纪事报》撰文介绍李孟贤访华情况，盛赞访 华成功，并称中华总商会顾问白兰使李孟贤*到中国 **副**接见，功不可没，以间接方式说明了李孟 贤访华经费来源的合法性，驳斥了有关不实质疑。4 月12*上午，我应约到市**拜会市长。李孟贤满面 笑容，谈笑风生，如果投诉内容属实，他恐怕难以这 般轻松。 我了解到，旧金山过去就曾发生过官员违规接* 捐助出国访问的事。事件发生在2009年，违规的是出 访中国的三位华裔市议员，而*办这事的正是白兰， 这也难怪大家这次会怀疑到她身上。事情败露后，三 位议员被迫退回了全部捐款，“公务考察”成了“自 费旅行”。由此也可以看出，若李孟贤出访经费来源 确有违法，那**是“摊上大事了”。按照美国法律 ，李不但要退回中国之旅的全部费用，甚至还可能遭 到起诉。 当地人告诉我，投诉是人们监督**官员的合法 行为，在报纸上写文章对市长访华的经费来源是否合 法表示质疑，也是舆论监督的题中之义。人们对市长 涉嫌违法的投诉和记者就市长涉嫌违法所做的报道， 即使与事实有出入，也不会有被打击报复的风险。相 反，如果市长因此便对投诉者和记者说三道四，如果 打起了官司，十有**还是市长输。 P236－P239