中华人民共和国民法典(物权编案例注释版第5版新修订版)/法律法规案例注释版系列

作者简介

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内容简介

第二百一十二条【不动产登记机构应当履行的职责】登记机构应当履行下列职责： （一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料； （二）就有关登记事项询问申请人； （三）如实、及时登记有关事项； （四）法律、行政法规规定的其他职责。 申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。 案例2 姚某玲与某市规划和自然资源委员会赔偿行政纠纷案［某市第三中级人民法院(2020)京03行赔终43号］ 坐落在某市怀柔区××街×号楼×层××××号房屋原登记在姚某玲名下，其持有该房屋的京房权证怀私移字第××某某《房屋所有权证》（以下简称×××××号房屋所有权证）。姚某玲之妹姚某因欠外债无能力归还，从姚某玲家窃取了×××××号房屋所有权证及姚某玲的身份证等相关证件，其欲进行抵押贷款。2014年6月18日，经××××××房地产经纪有限公司居间，姚某冒用姚某玲的名义与郑某签订了《房屋买卖居间合同》，约定以×××万元的价格将涉案房屋转让给郑某。当日，双方签订了《存量房屋买卖合同》，并办理了过户手续，原某市住房和城乡建设委员会（因机构改革和职能调整，现不动产登记职责由某市规划和自然资源委员会承担，以下简称市住建委）亦为郑某颁发了X京房权证怀字第××某某《房屋所有权证》（以下简称××××××号房屋所有权证）。2018年9月11日，姚某玲以原某市规划和国土资源管理委员会为被告，向一审法院提起行政诉讼，要求确认市住建委为郑某颁发××××××号房屋所有权证的行政行为违法。一审法院于2018年11月15日作出（2018）京0116行初417号《行政判决书》（以下简称417号行政判决书），确认市住建委于2014年6月18日颁发给郑某的××××××号房屋所有权证的行政行为违法。原某市规划和国土资源管理委员会对此不服，上诉至法院。法院于2018年12月26日作出（2018）京03行终955号《行政判决书》（以下简称955号行政判决书），驳回上诉，维持一审判决。 2019年8月9日，姚某玲向某市规划和自然资源委员会递交《国家赔偿申请书》，要求某市规划和自然资源委员会赔偿因违法变更房屋权属登记而给姚某玲造成的经济损失×××万元。2019年8月12日，某市规划和自然资源委员会收到该申请书后，于同年10月29日作出《不予赔偿决定书》，决定对姚某玲提出的赔偿申请不予赔偿。2019年12月2日，姚某玲向一审法院提起行政赔偿诉讼，要求某市规划和自然资源委员会赔偿因违法变更房屋权属登记而给姚某玲造成的经济损失×××万元。 一审法院认为，姚某玲于2019年8月9日以邮寄的方式向某市规划和自然资源委员会递交《国家赔偿申请书》，某市规划和自然资源委员会于2019年8月12日就已签收，但其于2019年10月29日才向姚某玲作出《不予赔偿决定书》欠妥。 二审法院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》 本书案例适用的法律法规均为案件裁判当时有效，下文不再赘述。第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。据此，公民取得国家赔偿，应以其合法权益受到国家机关和国家机关工作人员行使职权行为的侵害为前提条件。本案中，市住建委于2014年6月18日颁发给郑某××××××号房屋所有权证的行政行为被生效判决违法，故姚某玲有权就该违法行为对其合法权益造成的实际损害提起行政赔偿诉讼。 。。。。。。