面向乡村振兴的社会公共资源新型网络化城乡共享机制研究

作者简介

李盛竹，管理学博士，重庆邮电大学教授，博士后合作导师。2015加拿大麦克马斯特大学（The McMaster University）访问学者，重庆邮电大学欧美同学会秘书长，四川省科技厅、重庆市社科联项目评审专家，重庆市宏观经济研究院特聘专家，重庆高等教育学会电商专委会理事。 先后主持国家社科基金项目、教育部社科基金项目以及各类省部级项目30余项，完成政府、相关部委局和企事业单位委托咨询项目30余项。出版专著2部，主编教材2部，发表学术论文30余篇。研究成果获得重庆市科技进步三等奖1项，重庆市发展研究三等奖1项。现从事ICT企业战略、数字经济及技术创新管理等方面的教学与研究工作。

内容简介

党的十八大以来，我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，农业供给侧结构性改革取得新进展，农村改革取得新突破，城乡发展一体化迈出新步伐，脱贫攻坚开创新局面，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。同时，应清醒看到，当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变，经济社会发展中最明显的短板仍然在“三农”,现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。主要表现在：农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农村一、二、三产业融合发展深度不够，农业供给质量和效益亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，农村人才匮乏；农村基础设施建设仍然滞后，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；农村民生领域欠账较多，城乡基本公共服务和收入水平差距仍然较大，脱贫攻坚任务依然艰巨；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层基础工作存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。 对此，2018年中央一号文件专门提出了“乡村振兴战略”,为切实解决农业农村发展存在的重大问题，为全面建成小康社会，协调城乡均衡发展，实现农业农村现代化。通过实现乡村产业、人才、文化、生态和组织五方面的振兴，进而实现乡村全面振兴，补齐我国现代化建设中的一大短板。2020年党的十九届五中全会明确提出优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。党的二十大报告强调，要统筹乡村基础设施和公共服务布局，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，建设宜居宜业和美乡村，增强公共服务均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。 乡村振兴是新时代党中央、国务院针对农业农村发展到新阶段做出的重大决策部署，其优先任务和战略基础是打赢脱贫攻坚战，总目标是农业农村现代化，根本目标是农业强、农村美和农民富，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，其制度保障是城乡融合发展体制机制和政策体系。 本著作可供从事乡村振兴研究的专家和学者借鉴，应用于设计面向乡村振兴的社会公共资源新型网络化城乡共享机制，构建跨组织、跨领域、跨地区、跨层级的社会公共资源城乡共享交融与协同机制等；也可供相关政府部门作决策参考，应用于设计面向乡村振兴的社会公共资源网络化城乡共享激励政策，指导政策部门制定乡村振兴政策与社会公共资源政策，通过政策杠杆充分发挥社会公共资源网络共享功能，有效重塑城乡关系，促进城乡融合发展进程，加速乡村振兴步伐。