首席智囊(6大结局)

作者简介

任振华，笔名夏言冰，男，河南义马人，起点中文网**作家。从2005年起，创作了《寒蝉变》《大宋之天子门生》《宦海无涯》《升迁之路》等多部网络**作品，其中《宦海无涯》从2010年起，在长达一年多的时间中高居中国移动阅读基地官场职场类畅销榜**名。

内容简介

**章 巧妇难为无米炊，烫手山芋捧也难 海东新线不死不活停在那里，东江的发展大计也 停在那里，无人问津，其实是无人敢问津。赵长风捧 着这个烫手山芋真是左右为难。要解决这个问题无非 两个办法：一是给钱，二是修线。恰恰这两个问题都 很难办。钱，没有；修线则意味着对前任的否定，孙 副省长虽已离休，但他在粤东政坛上的影响力不可小 窥，省委**杜红*就曾经是他的秘书。 下午对海东新线*初设计的线路考察**顺利， 从现场考察的结果来看，这条路不但路程比海东新线 东江段目前设计的线路要短上五点几公路，而且一路 上基本上是一马平川，避开了丘陵山峦地带，而且也 不用反复跨越蟒河，多修三座大桥。 考察结束后，在东江县交通局举行了一个关于海 东新线东江段的调研会议，**参加海东新线考察的 人员全部出席，另外还有东江县交通局科级以上干部 ，东江段项目指挥部全体领导班子。 在调研会开始前，马千里和周锡成碰了碰意见， 主要是统一一下口径，看在调研会上如何发言。其实 马千里和周锡成对赵长风此次到东江县来调研的目的 **清楚，肯定是赵市长对海东新线东江段目前的设 计线路不满意，否则，为什么在考察东江段设计线路 时要把当初被否决的线路也列入考察范围？这其中的 意图**明了嘛！ 其实不光是赵长风对东江段设计线路不满意，马 千里和周锡成两个人同样不满意。对东江县来说，交 通问题已经是制约经济发展的*大问题。东江县地处 海州西北部山区，既不靠海，也远离深州、羊城等玉 江三角洲经济中心，和同属于海州市管辖的粤海县、 洪山县、西湖区、海城区等县区相比，地理上处于先 天的劣势，经济发展速度滞后也在情理之中。东江县 **可以倚仗的地理优势就是地处江州和海州之间， 江州是粤东省另外一个经济特区，虽然经济发展比起 深州、羊城等尚有差距，但是也是粤东东部的一个经 济重镇。如果东江县能够通过交通把海州和江州联系 起来，那么在两市的经济交往中东江县一定会占不少 便宜。可惜的是，海州市和江州市之间目前的交通联 系是通过粤海县的沿海快速公路联通的，把东江县给 绕了过去。当初设计的海东新线，除了缓解海州与东 江县之间的交通压力外，其中一个很大的原因就是希 望通过海东新线这条新通道把江州市和海州市连接起 来，比起沿海快速公路来，海东新线要少走八十多公 里路程，显然要比经过粤海的沿海快速公路经济许多 。 可是由于种种原因，海东新线却不死不活地停在 这里，也让东江县的发展大计也停滞在这里。马千里 和周锡成都是去年才到东江县来的，两个人都是四十 多岁，如果在东江县能做出一点成绩，那么按照两个 人的年龄来说，是很有可能在仕途上前进一步。但是 东江县却是海州市的经济洼地，现在对干部政绩考核 中又尤其注重对GDP的考核，两个人想干出一番引人 注目的成绩，必须为东江县找出一条新的发展模式。 在马千里和周锡成两个人看来，这个新的发展模式* 好就是利用东江县地处江州和海州两地的中心，在两 地产业衔接和物流转运方面做点文章，使东江县成为 江州和海州两大城市的产业配套中心和物流基地。当 然，这就有一个前提，就是海东新线东江段必须建成 通车，否则海州和江州的联系还是要经过粤海县、江 封县等地，哪里轮到东江县分一杯羹。 关于海东新线东江段，周锡成和马千里也投入了 很大精力和心力解决这个问题，但是由于东江县吃财 政饭，海东新线东江段的征地补偿款和建设资金方面 还有两个多亿的缺口，单凭东江县财政来筹措这笔款 项，不知道要到猴年马月，而海州市交通局和省交通 厅却咬紧了牙关，说配套资金方面对海东新线已经是 超额投入，全省和全市交通建设摊子那么大，即使省 市两级交通部门有心对海东新线东江段加大投入也是 有心无力啊。 这个时候马千里和周锡成心中就充满了对海东新 线设计部门的抱怨，甚至对当初力主海东新线*改设 计路线的老省长孙金平也有些不满。如果按照海东新 线东江段*初的设计方案，这东江段早就建成通车了 ，又何至于落到现在进退两难的地步？ 马千里和周锡成一脑门的官司，却又不得不想办 法在筹集东江段建设资金上做文章。这次赵长风从粤 海县县委**的位置升任为海州市常务副市长，马千 里和周锡成心中就存了心思，打算找个机会向赵市长 汇报一下，诉一下苦，让赵市长想办法照顾一下东江 县，把海东新线东江段的建设资金解决了，尽快让海 东新线东江段建成通车，把这条横亘在东江县境内的 交通盲肠变成一条金光闪闪的经济发展高速通道。可 是马千里和周锡成没有想到，没有等他们开始汇报， 赵市长竟然主动到东海县来考察海东新线东江段的建 设进度，*让他们没有想到的是，赵市长的考察行程 安排中竟然包含了海东新线东江段*初的设计路线。 赵市长提出要考察早已经被废弃了的东江段*初 的设计路线，这说明什么问题？赵市长可不是普通的 副市长，他是市委**、常务副市长，负责全市经济 、财政、金融、交通等方面的工作，在这些方面的工 作上有很大的发言权甚至是决定权，作为一个这么主 要的市领导，他会无缘无故地要去考察已经废弃的海 东新线东江段*初的设计线路？ 如果说赵市长视察海东新线东江段的工作，传递 的是海州市领导、至少是赵市长本人**重视海东新 线东江段建设工作的话，那么在具体*程安排中包括 了海东新线东江段*初的设计路线，则说明在赵市长 本人心目中至少已经在考虑，是否能够让这条被废弃 的设计线路起死回生。 对于这个思路，马千里和周锡成两个人不是没有 想过，但是却从来不敢去深想。申报一条二级公路已 经是**困难了，而对已经开工建设的二级公路设计 路线进行修改，*是难上加难。因为对设计路线进行 修改，就是让这条路线的设计单位和审批单位承认原 来的设计方案是错误的，至少是不合适的，这就意味 着责任，虽然不见得有什么具体人要出来承担这个责 任，但是这还是会触动某些官僚机构的底线。他们一 向是掌握着审批大权，看着别人求上门来，现在要让 他们承认自己错了，岂不是自己打自己的脸？其中难 度可想而知。*何况这条海东新线东江段现有线路还 牵扯已经退休的老省长孙金平，孙金平虽然只做到副 省长，但是他在粤东政坛上的影响从来没有人小觑… … 马千里和周锡成不敢想，不代表别人不敢想。从 赵市长考察线路安排来看，赵市长就敢这样想，而且 很可能打算这样做，否则他也没有必要这样大张旗鼓 地率领一帮部下对东江段*初设计路线进行考察—— 身为分管交通的常务副市长，赵长风应该很清楚他的 一举一动会对下面干部传达什么样的信息。 马千里和周锡成这么一碰，彼此心里都有谱了， 口径也统一了。那就是在接下来的讨论会上一定要哭 穷，强调一个建成通车的海东新线东江段对东江县社 会经济的发展会有多么大的促进作用。要求在政策上 对东江县倾斜一下，财政支持力度再大一些，尽快让 海东新线东江段建成通车。如果市交通局局长陈心仁 也跟着哭穷，说市交通局也是资金紧张，捉襟见肘， 不能给东江县以*大的支持的话，那么就让周锡成把 海东新线东江段*初的设计线路抛出来，试探一下赵 市长的反应。 果然不出马千里和周锡成的所料，他们刚一提出 来东江县基础差、底子薄，希望市里能够在资金投入 方面再给一点支持，让海东新线早*建成通车，成为 东江县全体人民的发家路、致富路时，市交通局局长 陈心仁就接口说道： “我个人理解，当前还是要在基层提倡自力*生 、艰苦奋斗的精神，不要老是等、靠、要，基层干部 要打破这种旧观念。市里的资金也是有限的，海东新 线东江段*初设计的时候，市里只安排了一亿六千万 元建设资金，后来考虑到东江县的具体困难，市里又 追加了六千万元建设资金，同时又做通了省交通厅的 工作，让省交通厅也增加了六千万元的配套资金，这 本身就是对东江县交通建设的巨大支持。市里两区三 县，也是一大摊子建设工程，到处都需要钱，市里交 通建设经费也是有限的，主要还是要靠下面的干部群 众艰苦奋斗。赵市长刚才强调过，我们要高举两面旗 帜，一面是改革开放，一面是艰苦奋斗。我认为赵市 长的指示是无比正确的，我们应该深切地去体会赵市 长的指示精神。” 马千里和周锡成眼神碰了一碰，果然不出所料， 陈心仁这老家伙又是老调重弹，总是这老一套。 周锡成咳嗽一下，把面前的茶杯挪了一挪，说道 ：“陈局长的讲话很好，讲出了我们基层干部的心声 。马**和我都很认同赵市长的这个观点，越是在改 革开放的时候，越是不能够忘记自力*生、艰苦奋斗 的精神。” 马千里伸手弹了弹烟灰，微笑着望着周锡成，无 疑是对周锡成讲话的*好注脚，让大家知道，周锡成 所说“马**和我”**不是空口白话，是两个人的 一致意见。 赵长风靠在座椅上，一边听着周锡成的讲话，一 边在心中感叹，看来东江县基础虽然差一些，但是领 导班子还是很团结，*起码在关键问题上，一把手二 把手能够立场一致，这个局面对东江县经济发展还是 有利的。 周锡成抬头看了一眼赵市长，捉摸不透赵市长平 淡如水的表情下面究竟在想些什么，他继续说道：“ 但是，自力*生、艰苦奋斗也是需要一些基本条件的 。就拿海东新线东江段的建设来说，如果让东江县依 靠目前的条件自力*生、艰苦奋斗的话，那么东江段 就必须摒弃现有的设计线路，回归到*初的设计线路 上去——赵市长和陈局长**在考察中应该发现了， 如果东江段回归到*初的设计线路上，不但线路缩短 五公里多，而且会少开挖一条穿山隧道和少修建三座 跨河大桥，结余经费两个多亿——如果是这样，东江 县全体干部群众勒勒裤腰带，还是有信心把海东新线 东江段建成通车的！” 周锡成开了个头，东江县交通局有不少干部都跟 着附和起来，不管他们内心是否真的赞同周县长的意 见——这个时候周县长讲出的话明显是经过马**同 意的。 东江县交通局局长李振节却没有立即发言，他拿 着笔在笔记本上勤奋地记录着，好像是在总结大家的 发言精髓。 东江段项目指挥部常务副总指挥王文封却开口唱 起了反调：“周县长的意见、还有东江县交通局同志 们的意见都很好，但是我觉得是不是需要再慎重考虑 一下呢？海东新线虽然是一条二级公路，但是很多路 段的设计标准其实达到了一级公路的标准，这条路的 设计路线是由省城市建设勘察设计院勘察设计，经过 市委**会，上报省交通厅，在省交通厅厅长办公会 上研究通过，*后上报到分管副省长，在省长办公会 上研究决定下来的。可以说目前这条线路从项目建议 书到工程可行性报告都经过省内外**专家论证过的 ，再经过这层层报批、把关，*后才决定下来的。这 时候我们如果要提出修改设计方案，那些专家会怎么 想？上级部门会怎么想？主管领导又会怎么看？当然 ，这只是我个人的意见，总之……我认为还是要慎重 对待这个问题。”（P1-4）