安全管理一本通

作者简介

"姚根兴 西安交通大学管理学博士，审核员培训教师，IS09001主任审核员，IS014001主任审核员，OHSAS18001高级审核员，CNAT机构认可审核员、验证审核员。编有《如何进行IS090010质量管理》《世界500强企业管理工具》等，并参与起草了中国质量认证中心(CQC)的《IS014001环境管理体系培训教程》。 李文霆 历任国家统计局《中国国情国力》杂志社编委、副总编辑，《环境生态科学》杂志社编委会主任，《环境与生活》杂志执行社长等职，长期关注生产安全问题，多次参与国家级大型项目及大型活动策划。 "

内容简介

"第二节 安全文化建设的方法 安全文化建设是企业预防事故发生的基础性工程，对保障安全生产 具有深远的意义，它包括安全宣传、文艺、法制、条规、管理、教育、 文化、经济等方面的建设和组织措施。培养和增强安全文化意识，对提 高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重特大事 故具有重要的现实意义。企业安全文化建设的方式和方法可以说多种多 样，不同的企业有不同的特点，所采取的方式也有不相同。以下着重阐 述几点以供参考。 制定安全生产方针 我国现行的安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。 1. 安全第一 “安全第一”就是要求企业的管理者把安全和生产统一起来，抓生 产首先要抓安全，尤其是当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全。 2. 预防为主 “预防为主”是实现“安全第一”的基础，就是要求企业做到防微 杜渐、防患于未然，把现行的安全管理由过去传统的事故处理型转变为 事故预防型，把工作的重点放在预防上。 3. 综合治理 综合治理强调标本兼治，重在治本。在采取断然措施遏制重特大事 故，实现治标的同时，积极探索和实施治本之策，综合运用科技手段、 法律手段、必要的行政手段，解决影响、制约我国安全生产的历史性、 深层次问题。 安全负责人可根据企业实际提出本企业的安全生产方针。 ［实例］ 领导安全承诺，全员安全责任，体现安全为本，推行科学 管理，建立预防体系，追求本质安全，完善自律机制。 强化现场管理为基础 一个企业是否安全，首先表现在生产现场，现场管理是安全管理的 出发点和落脚点。企业在生产过程中不仅要注意自然环境和机械设备等， 还要管控员工的不良行为。所以，企业需要加强现场管理，搞好环境建 设，确保机械设备安全运行；加强员工的行为控制，健全安全监督检查 机制，使员工在安全、良好的作业环境和严密的监督、监控管理下工作。 为此，企业要搞好现场文明生产、文明施工、文明检修的标准化工作， 保证作业环境整洁、安全，规范岗位作业标准，预防“人”的不安全因素， 使员工干好标准活、放心活。 制定规范的安全管理制度 人的行为养成，一靠教育，二靠约束。约束就必须有标准，有制度。 建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好企业安全生产的 有效途径。而健全安全管理法规的目的是让员工明白什么是对的，什么 是错的，应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚， 从而使安全管理有法可依，有据可查。安全管理制度一般包括： 1. 安全检查制度 安全检查制度包括车间班组日常安全检查制度、重大危险设备检查 制度、特种设备安全检查制度、安全管理检查制度。 2. 安全教育培训制度 安全教育培训制度包括三级安全教育制度、特种作业人员安全教育 制度、员工日常安全教育制度。 3. 责任制 责任制包括厂长（经理）安全生产职责、分管副厂长（经理）安全 生产职责、各部门负责人安全生产职责、各岗位安全作业职责等。 4. 工艺及技术安全管理制度 工艺及技术安全管理制度包括改建、扩建“三同时”制度，原材料 采购安全预审制度，工程分承包方评定与监控制度，设备维修改造安全 预评价制度。 5. 安全报告制度 安全报告制度包括事故报告制度、隐患报告制度等。 6. 文件管理制度 文件管理制度包括事故档案资料管理制度，安全技术、工业卫生技 术文件资料管理制度，安全教育卡片管理制度等。 7. 现场管理制度 现场管理制度包括现场动火制度、机械维修安全管理制度、电器维 修安全管理制度、班组台账管理制度、用工安全管理制度、特种作业人 员用工制度等。 8. 安全机构工作制度 安全机构工作制度包括安全生产例会制度、从业人员培训制度、安 全生产委员会或安全检查鉴定委员会等。 9. 事故处理制度 事故处理制度包括各类事故的调查、分析、报告处理程序和制度。 10. 消防管理制度 消防管理制度包括消防责任制实施办法、要害部位防火管理规定、 建筑设施防火审核程序规定、工业动火管理规定、火灾事故管理办法、 消防设施及防雷避电装置管理办法等。 11. 交通安全管理制度 交通安全管理制度包括道路交通安全责任制实施办法、厂内交通运 输安全管理办法、交通违章与交通事故处理办法、起重搬运安全管理办 法等。 12. 特种设备管理制度 特种设备管理制度包括锅炉安全管理规定、压力容器安全管理规定、 液化气瓶安全管理规定、制冷装置安全管理规定等。 13. 生产安全管理制度 生产安全管理制度包括职业安全卫生“三同时”管理实施细则、基 层班组“三标”建设管理办法、班组安全台账管理细则、安全措施项目 管理办法、安全用电管理办法、危险场所控制管理办法、重大隐患管理 制度等。 14. 劳动保护用品管理制度 劳动保护用品管理制度包括员工劳动防护用品管理规定、职业健康 管理制度、有害作业管理办法、职业病防治管理办法、女工劳动保健实 施细则、劳动强度分级实施细则等。 15. 危险品安全管理制度 危险品安全管理制度包括化学危险品管理办法、放射源使用管理办 法、易燃易爆物品安全管理办法等。 16. 应急管理制度 应急管理制度包括危险事件分类与应急措施细则、重大事件应急组 织管理细则、应急救援实施细则等。" "1.本书特别为各安全负责人量身打造，从岗位选择到具体的培训内容，都紧贴安全负责人的岗位工作实际，强调针对性和实操性。 2.本书作者长期致力于生产安全问题，理论水平卓著，实践经验丰富，能够充分保证内容的专业度和可操作性。 3.本书汇总了9个常用工具表单、16个经典案例，读者一看就能用，简单、方便、有效。本书还总结了12个经验提醒，让安全负责人少走弯路，少做无用功。 "