大变局下的世界政党政治

作者简介

石晓虎，北京第二外国语学院政党外交学院院长、政党政治与政党外交研究院执行院长，长期从事世界政党政治和中国特色政党外交等问题的研究。

内容简介

【精彩书摘】 导论 21世纪以来,尤其是近些年来,伴随着2008年国际金融危机的爆发、世界经济的持续低迷,以及全球新冠肺炎疫情的传播和扩散,国际思潮跌宕起伏,不同思潮的相互博弈和较量日益明显,带动各国社会政治生态持续演变。这种演变深刻影响世界政党政治的总体态势,社会主义国家政党政治的“稳”与“治”与资本主义国家政党政治的“乱”与“斗”形成鲜明对比。 面对国际形势变化带来的新挑战、新冲击,社会主义国家执政党冷静观察,沉着应对,着力把握国内国际两个大局,积极主动应对国际挑战,努力从国际关系变化中寻找发展之机,推动本国社会主义事业的新发展。作为进步力量的资本主义国家共产党,积极把握资本主义体系弊端日益显露、社会大众不满情绪日益增加带来的新机遇,客观分析本国社会结构的变迁,以及社会不同群体的多样化诉求,扩大揭露资本主义制度的弊端及资本主义社会的不公平、不合理之处,努力传播社会主义思想,加强做基层社会的思想工作,加大对本国社会主义的探索,为本国社会主义发展积累思想和社会基础。在少数资本主义国家,共产党取得一定发展并成为世界社会主义的新亮点。这反映了世界社会主义力量坚持社会主义思想和理念、坚持社会主义道路的意愿和决心,也体现了国外共产党、工人党勇于承担历史重任、坚持不懈维护社会公平正义的使命感。一些资本主义国家共产党还努力总结经验,积极探索新形势下的统一战线建设,争取团结一切可以团结的力量,不断巩固和扩大社会主义的力量,从而在与资产阶级政党博弈中占据更好的位置。共产党和工人党的国际交流对话也日益增多,既有利于各国共产党、工人党深化对国际形势和世界大势的深刻认知,也有利于各国共产党、工人党相互学习借鉴、相互声援,不断深化对社会主义的认识,探索具有本国特色的社会主义道路。 资本主义制度、体系接连遭受2008年国际金融危机及全球新冠肺炎疫情冲击,经济、社会、政治、文化等多个层面的弊端和问题日益显露。由于资本主义制度的内在矛盾无法得到有效解决,引发国际社会对资本主义的深刻反思。当前,西方社会中资本主义失灵了、自由民主制度失败了的论调层出不穷,一些资本主义的卫道士开始紧张,不仅持续为资本主义辩护,而且在国家层面都出现了不准在教育教学中提及资本主义危机和失败的思想,如英国政府教育部明确要求学校不得使用意在终结资本主义制度的教材及禁止教师传递“极端”的政治立场。一些西方所谓民主“领头羊”国家还加强相互合作,力图抱团取暖,乃至叫嚣组建所谓的全球民主同盟,以强化资本主义世界的团结,稳住资本主义阵营的阵脚。但是这些言论并不能掩盖资本主义民主政治和政党政治的弊端,尤其是不能掩盖资本主义核心地带欧美国家的政治乱象。 整体来看,资本主义的理论危机日益凸显,资本和大众、精英和大众的矛盾日益严峻,资本主义民主制度受到的质疑日益增多,在很多国家都出现了无论哪个党上台都无法化解危机的现象,使得传统的政党轮替效应日益失灵。政治极化持续发展,朝野共识日益收窄,恶性斗争不断,朝野政党的博弈日益呈现无序化、极端化特点,政党的利益和政客的利益被放在国家利益和人民利益之上,许多社会大众对资本主义丧失信心,谋求新的替代方案。民粹主义政党和领导人不断涌现并占据重要政治位置,带动社会的日益激进化,但民粹主义、极端主义的主张只会煽动社会不满情绪,恶化社会政治生态,并不能促进经济社会问题的解决及推动社会和谐,反而加剧了社会分化和社会对抗。政党光谱中的左右翼斗争有所弱化,但保守力量仍占据相对优势,使得不少国家社会政治生态趋向保守。传统政党日益处于无所适从的境地,社会基础日益流失,要么向传统回归,要么继续坚持全民党的理念,但无论采取哪种策略都难以遏制社会基础弱化、政治影响力降低的局面。一些发达国家传统主流政党为遏制民粹主义政党或激进势力的发展,只得组建大联合政府,但左中右等不同政治主张的政党结合在一起,只能维持最低限度的共识,难以解决国家面临的现实难题,往往出现被执政拖累的情况,尤其是部分社会民主党和自由民主党面临越是参加联合政府,选举输得越惨的两难困境。选举政治的短期功利性日益明显,许多资本主义政党为赢得选举胜利,不惜采取很多超常规的做法,竞选手段更加龌龊,竞选斗争更加激烈,使得周期性选举成为恶化一些国家政党政治及社会政治生态的重要因素。此外,为维护资本主义国家团结,部分发达国家右翼保守领导人持续挑战现有国际体系,大肆推行保守主义、民粹主义政策,乃至实施损人不利已的举措,不仅加剧了全球治理难度,也引发了国际社会对全球化的质疑。 从国外不同类型政党发展来看,呈现发展程度不均衡的特点,尤其是传统政党大多面临挑战,新兴政党迎来新的发展机遇。国外保守党总体保持发展势头,但内部危机仍存、外部压力上升,巩固和扩大自身实力的难度较大。国外社会党普遍没有从自由资本主义危机中受益,反而面临较大的困境,很多传统力量较强的社会党被边缘化乃至陷入生存危机。国外民粹主义政党异军突起,不仅政治话语权和影响力显著提升，而且在很多国家成为主要政党,实现参政或执政,未来仍将保持较大政治竞争力。国外绿党抓住资本主义国家对社会公正及环保的重视,实现了一定发展,保持了相当的话语权和影响力。国外自由民主党则大多面临较大困难,在应对复杂形势时无法提出更好、更有竞争力的主张,呈现力量下滑的总体态势。欧洲左翼党在新形势下发展势头不足,面临多方面政治力量的挤压,力量有所下降。面对复杂的社会政治生态及政党博弈格局,资本主义国家主流政党加大对算法政治的倚重,谋求通过算法政治提升舆论影响力、政策渗透力及政治竞争力,但算法政治自身的缺陷也加剧了资本主义国家政党政治斗争的复杂性和尖锐性。 面对新形势、新局面、新任务,中国共产党深入总结历史经验,科学判断国际形势,统筹国内国际两个大局,坚持战略思维、系统思维和底线思维,高度重视应对日益复杂的国际挑战,通过综合施策和统筹力量,确保国内发展大局,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供了有力保证。