政协故事/新闻宣传丛书

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实践的升华 ——北京市政协出台民主监督《实施办法》的台 前幕后 汪俞佳 3月11日下午3时，北京。 蔚蓝的天空格外深远，长安街上车流如织。庄严 的人民大会堂内，全国政协十二届五次会议第四次全 体会议正在进行。 全国政协委员、北京市政协主席吉林抬头望了望 礼堂穹顶的红五星，低头理了理衣领，随后，面带笑 容、步履从容地走上讲台，轻轻鞠一躬，开始了他的 火会发言，题目是《提高组织化程度是加强和改进政 协民主监督的重要途径》。 “加强和改进政协民主监督，必须注重发挥政协 民主监督作为一种有组织监督的优势，着力健全完善 组织机制和工作流程，提高组织化程度，做到民主监 督有计划、有题目、有载体、有成效。”作为第一位 发言者，内容又涉及北京市政协20多年来通过民主监 督组开展专项监督的经验和成果，吉林内心激动又充 实。 就在此刻，台下的2000多位委员凝神倾听，掌声 阵阵。 掌声过后，一段精彩的大会发言结束。不过，对 吉林而言，一切远没有结束。 一个多月后的北京，同样晴空万里。 东长安街一侧，北京市政协机关二层会议厅座无 虚席，市政协今年的第一场议政性常委会议如期召开 。 “我们要从党和国家构建完整的社会主义监督体 系高度，深刻认识政协民主监督的重要性。”仍然是 第一个拿起话筒，吉林声音洪亮，语气坚实中更透着 期望。 本次会议议题锁定政协的三大职能之一——民主 监督。而更大的“重磅”，则是会上审议并通过的《 政协北京市委员会贯彻落实（关于加强和改进政协民 主监督工作的实施意见）的实施办法》（以下简称《 实施办法》）。 为什么聚焦民主监督？ 围绕加强和改进政协民主监督开展协商议政，这 在北京市政协历次常委会议中，并不多见。 但这回，议题却是市政协2017年协商工作计划中 早就确定好的，其重要性，小言而喻。 为什么是民主监督？ 因为是短板。 短板在哪里？ 问题难找、是非难断、意见难提，渠道不畅、载 体缺乏、抓手不多……民主监督，看似四个简单的字 ，但做起来，却总有种种说不清道不明的难。 政协的民主监督到底该监督什么？怎么监督？哪 怕是连任几届的老委员，在这个问题上也说不好。或