乌克兰危机警示录

作者简介

况腊生，江西九江人，法学博士，毕业于中国人民大学法学院，在解放军某部工作。曾执教于国防科学技术大学多年，期间获学校本科教学三等奖，某论文获2009年国防大学“新军事变革”学术研讨会三等奖，某论文获国防科学技术大学2011年度“军队科学发展建言献策”二等奖，某论文获2015年国防大学第七届“军队领导与管理论坛”研讨会二等奖。近5年来先后在《中国军事科学》《军事历史》《国防大学学报》《军事学术》《军事经济研究》《西安政治学院学报》等期刊发表学术论文30余篇，被《中国社会科学文摘》、人民大学书报复印资料等全文转载数篇，公开出版专著《唐代军事交通法律制度研究——以驿站为例》，合著有《守望和谐的古代法文明——图说中国古代法律史》。

内容简介

(一)力图“脱俄入欧” 俄乌两国矛盾由来已久，“乌克兰民族对大俄罗 斯民族的愤慨和不信任，已经积累好几百年了。”长 期对乌推行俄化政策，禁止乌克兰民族思想与文化的 传播，后又有乌克兰的大饥荒、斯大林时期的大清洗 和切尔诺贝利核泄漏的瞒报，两国矛盾很深。独立后 的乌克兰不甘心当“小俄罗斯”，但出于居中获利的 现实考虑，加入了俄主导的独联体，积极加强与亚欧 经济联盟的关系，但对在前苏联范围内与俄签署联盟 性质的条约非常谨慎，国内民众对于再次回到俄控制 下的联盟存在强烈抵触情绪。如苏联解体时，俄力主 独联体国家建立由其主导的统一武装力量，正是由于 乌克兰坚决反对并自建乌克兰国防军，才使俄计划落 空。1992年俄主导独联体国家成立军事联盟组织的集 体安全条约组织，乌克兰就没有签字加入。1993年《 独联体经济联盟条约》签署时，乌克兰也没有签字， 只承认为联系国。 许多乌克兰人认为，俄对于乌克兰而言，代表过 去的专制压迫和贫穷，而欧美则代表富强民主。根据 IMF2014年发布的数据，欧盟2013年GDP总额达到 17.36万亿美元，俄只有2.2万亿美元。5亿人口的欧 盟人均34038美元，而1.5亿人口的俄罗斯只有14586 美元，俄、白、哈三国的欧亚经济联盟2013年经济总 量也只有2.4万亿美元，所以乌克兰一直渴望“脱俄 入欧”。 为了实现国家现代转型，乌总体上一直在脱俄入 欧。克拉夫丘克执政时期，不顾国情，盲目全盘西化 ，导致经济工业全面灾难性倒退，迫使克拉夫丘克采 取两边获利政策，既主张联合俄罗斯，又主张加入欧 盟和北约。库奇马当政时期，在国家各领域推进乌克 兰化，积极加入北约与欧盟，公开宣布乌国家战略是 实现与欧盟一体化。同时库奇马也积极发展同俄的关 系，2003年倡导建立独联体国家经济联盟，企图两边 获利。尤先科时期亲西方色彩更加突出，乌俄关系走 向公开对抗。尤先科对内积极支持乌民族主义者，厉 行去俄罗斯化政策，发布命令禁止使用俄语，甚至在 俄族人聚居区克里米亚也是如此，同时表彰第二次世 界大战中同法西斯合作的舒赫维奇和班杰拉等人，甚 至包括车臣前分离主义领导人杜达耶夫。对外深化与 西方合作，尤先科推翻了库奇马签署的关于与俄建立 统一经济空间协议，开始与北约进行联合军事训练， 支持美国在东欧部署导弹系统。这时期俄乌关系跌至 低谷，走向公开对立，甚至兵戎相见。在俄格战争期 间，俄乌两军在黑海对峙，尤先科甚至公开向格鲁吉 亚提供武器和作战人员，为黑海舰队参与俄格战争设 置障碍，并宣称乌克兰“研发武器并加入北约是为了 提防俄入侵，俄威胁欧洲安全”。亚努科维奇上台后 ，为缓和与俄关系，在2010年7月签署了《对内对外 政策原则法》，明确放弃加入北约，奉行独立自主的 不结盟政策，不加入任何政治军事同盟，实际上这是 基辅重回“平衡外交”的结果，同样切断了乌加入独 联体集体安全条约组织的后路。但此时乌克兰与北约 的关系并没有疏远，双方仍积极开展各种合作，包括 “海上微风”系列大规模军事演习。北约还呼吁基辅 对在欧洲部署反导系统形成本国的立场，并准备邀请 其进行合作。在“平衡外交”影响下，俄乌关系得到 一定程度缓和。2013年底亚努科维奇暂停签署欧盟联 系国协定，转而加强与俄主导的欧亚经济联盟的经济 关系。亚氏暂停签署的举动只是权宜之计，真实想法 是希望在欧亚经济联盟和欧盟之间达成妥协和平衡， 从两方面取利。但现实情况是，俄与欧盟都在加强区 域一体化整合，要求乌做出非此即彼的选择，进而对 亚努科维奇的东西平衡外交形成极大压力，最终引发 乌克兰危机。波罗申科上台后，退出俄主导的独联体 ，拒绝加入欧亚经济联盟。2014年12月23日，乌克兰 议会通过法律废除《对内和对外政策原则法》中“乌 克兰保持不结盟地位”的条款，增加“为达到加入北 约的标准”而深化与北约合作的条款，同时签署欧盟 联系国协定，乌彻底倒向西方。 P22-24

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