社会工作综合能力（中级上下全国社会工作者职业水平考试辅导用书）

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中公教育全国社会工作者职业水平考试研究中心 中公教育全国社会工作者职业水平考试研究中心，是中公教育旗下研究社会工作者职业水平考试的部门，汇聚了数十位知名的辅导与研究者，本着“学员第一”的理念坚持紧扣考试自主研发。

内容简介

第一章?社会工作的内涵、原则及主要领域 根据最新修订的考试大纲，本章主要分为三个部分：第一部分是社会工作的内涵，主要有目标、功能、要素、主要角色、发展历程及特点；第二部分是我国社会工作发展的基本原则，主要有坚持中国共产党的领导，坚持社会主义核心价值观的引领，坚持以人民为中心的理念，坚持职业化、专业化、本土化的发展路径；第三部分是社会工作的主要领域，包括主要服务领域和领域的扩展。 图1-1-1?本章考点比重图 考点精讲1????社会工作的含义 一、社会工作的含义 社会工作是以利他主义价值观为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法助人的专业化、职业化的服务活动。 理解社会工作的含义需要把握五大关键： （1）利他主义价值观强调优先考虑服务对象的利益。 （2）科学的知识包括人类学、社会学、心理学和法学等学科的知识。 （3）科学的方法包括个案工作方法、小组工作方法和社区工作方法等。 （4）专业化说明社会工作的从业者接受过社会工作专业教育和培训。 （5）职业化说明社会工作的从业者能够拿到报酬并以此谋生。此处强调的是社会工作者不是志愿者。 二、我国对社会工作的三种理解 （1）普通社会工作是服务者在本职工作之外承担的、不计报酬的思想性、政治性、教育性或公益性服务活动，如由单位内的职工担任工会委员为职工开展服务活动、班主任为学生开展教育性服务活动等。 （2）行政性社会工作是服务者在政府部门或群众团体中从事职工福利、社会救助、困境群体帮扶、思想工作等具有福利性质的助人工作，如妇联、残联的工作人员对弱势群体进行帮扶的服务活动。 （3）在专业社会工作服务中，服务者是持证的社会工作者或接受过社会工作教育和培训的人员，开展专业社会工作服务活动运用的是社会工作专业工作方法，如个案工作方法、小组工作方法和社区工作方法等，开展的助人活动也是成体系、专业化、职业化的服务活动。在社会工作专业服务过程中，社会工作者以社会工作服务为职业，并接受机构和政府给薪。 表1-1-1?我国对社会工作的三种理解 类型 与本职工作关系 给薪与否 专业程度 普通社会工作 本职工作外 无偿 非专业 行政性社会工作 本职工作内 给薪 非专业 专业社会工作 专业 1.时政作为背景，考查社会工作的含义（时政、考纲考点）。 时政内容均为我国主要领导人在重要会议上的讲话，讲话内容与社会治理、社会工作和社区工作相关。考生要关注主要领导人讲话中与社会治理、社会工作和社区工作相关的内容，避免失分。 在历年真题中考查过的讲话有： 2015年，李克强总理在《政府工作报告》中提出要发展社会工作。 2006年，中共中央十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要建设宏大的社会工作人才队伍。 题干前半部分以上述材料为背景，背景后紧接对社会工作含义的提问。这里需要考生注意的是：随着我国社会工作通识教育的发展和社会工作实务本土化进程的加快，一般在政府文件和领导人讲话中提到的社会工作都是专业社会工作。专业社会工作与行政性社会工作、普通社会工作之间的最大区别是提供服务者是否接受过社会工作教育和培训，能否运用社会工作的专业方法为服务对象提供服务。 2.时政作为背景，考查考生对社会工作的理解和认识（时政、非考纲考点）。 例如，2019年习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。” 社会工作主要作用的领域是社会福利领域，主要帮助的是弱势群体，主要解决的是在社会经济发展过程中出现的社会不公平、福利服务受限、服务对象被边缘化等问题。经济增长、产业结构调整等内容与社会工作服务领域不相关，为学生辅导作业（教师的主要职责）、保护社会治安（警察的主要职责）等属于其他职业的工作范畴，不是社会工作者的主要工作内容。考生应重点关注社会工作者的工作内容，避免掉入陷阱。 1?2019-单选-1?习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这为我国社会工作的发展提出了新任务。为此，社会工作可以做出直接贡献的方面是（??）。 A.提供专业社会服务，增强人民群众获得感 B.推动国民经济增长，增强我国经济实力 C.促进产业结构调整，形成经济发展新动力 D.促进公共政策建设，实现公共服务均等化 【答案】A。解析：社会工作为国家和人民做出最直接、最基础的贡献就是提供专业社会工作服务，进而增强群众的获得感，保障群众安居乐业。社会工作发挥作用的主要领域是社会福利服务方面，B、C两项涉及的经济增长、产业结构调整都不属于社会工作的服务领域。D项涉及的公共政策是一个庞大的概念，包括经济政策、环境政策、文化政策、国防政策和社会政策等，超出了社会工作者的服务范畴。社会工作者聚焦的是公共政策中的社会政策，而题干并未提及社会政策的相关信息。 2?2018-单选-1?习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代。李克强总理在2018年国务院《政府工作报告》中指出，打造共建共治共享社会治理格局……促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展。这意味着，我国专业社会工作将在新时代获得更大发展。关于专业社会工作的说法，正确的是（??）。 A.经济增长是专业社会工作发展的目标 B.社会和谐是专业社会工作发展的前提 C.专业社会工作在社会治理中发挥着重要作用 D.专业社会工作的主要职能是维护社会安全 【答案】C。解析：解决社会问题、促进社会公正是社会工作在社会层面的目标。经济增长不属于社会工作服务内容，故A项错误。社会工作在社会层面上的功能包括促进社会和谐，故B项排除。维护社会安全是公安机关的主要职能，故D项错误。“促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展”是为了实现“共建共治共享社会治理格局”。因此，专业社会工作在社会治理中发挥着重要作用，故本题选C。 考点精讲2????社会工作的目标 图1-1-2?社会工作目标的三个层面和八个具体目标 一、服务对象层面的目标 表1-1-2?服务对象层面的目标 目标 理解 解救危难 服务对象生命受到威胁，基本生活受到损害且遭遇困境 缓解困难 服务对象遭遇困难，这些困难干扰其正常生活，需要社会工作者的协助以恢复正常生活 激发潜能 提升服务对象解决问题的能力，增进服务对象福祉，发掘服务对象潜能 促进发展 学习新的技能和新的知识，实现人生目标 二、社会层面的目标 1.解决社会问题 社会问题是指由社会因素引发的各种问题。社会工作领域的社会问题范畴较广，不局限于群体性问题，也有与政治、经济、文化和社会关系相关的个人问题。社会工作的目标之一就是在社会资源有限、分配不公和社会制度不健全的情况下，解决社会问题。 2.促进社会公正 随着时代的发展，社会财富分配不均，贫富两极分化严重，大量社会困难群体的存在就是社会不公正的表现之一。社会工作者要致力于消除社会不公正现象，促进社会公正。社会工作者促进社会公正的措施有两个：一是社会工作者要帮助服务对象解决问题，提高他们对社会环境的适应能力；二是社会工作者要努力改变不公正的社会制度，为困难群体提供更多的机会和制度保障。 三、文化层面的目标 1.弘扬人道主义 弘扬人道主义是我国建设和谐社会的要求。弘扬人道主义就要在社会中营造一种互相关爱、平等互助的社会氛围。 2.促进社会团结 社会团结是人与人之间因利益和价值相关联而形成的亲和包容、协商共事、共同发展的状态。社会工作者可以通过以下几方面的努力，促进社会团结。一是帮扶社会弱势群体，协助其回归主流社会；二是连接人与人之间的关系，搭建社会支持网络；三是开展组织间的互利活动，加强交流；四是共享价值，促进社会共同体的形成。 1.区分服务对象、社会和文化三个层面的目标，其中服务对象层面的目标考查频率较高。 题干中给出社会工作三个层面之一的目标，让考生在选项中选择属于该层面且符合题意的具体目标。社会工作目标所属层面是题干中的题眼，考生可据此排除无关选项。考生需要记住图1-1-2社会工作目标的三个层面和八个具体目标，尤其是层面与目标之间的对应关系。 2.区分八个具体目标，其中解救危难和缓解困难不易区分。 考生要将社会工作目标中每一个具体目标的含义理解内化为自己的知识。2017年考查了促进发展这一目标，案例一般涉及成长小组、知识技能训练等领域，服务内容与促进发展目标对应。 在八个具体目标中，容易混淆的是解救危难和缓解困难。 解救危难和缓解困难这两个目标中的服务对象面临的困难都比较严重，处境都很艰难，处于这两个目标中的服务对象的正常生活都会受到干扰。解救危难强调“危”字，“危”可理解为危及生命，除了常见的遭遇车祸需要紧急救治、因家庭关系破裂而精神崩溃等危及生命的情况外，收入难以满足日常衣食住行需求的情况，也属于解救危难的范围。其余涉及服务对象处境艰难的案例属于缓解困难。 ??? 2017-单选-2?下列服务中，体现社会工作促进发展目标的是（??）。 A.留守儿童的成长向导计划 B.社区困境儿童的救助服务 C.残障人士的社区康复服务 D.失独老人的日间照料服务 【答案】A。解析：帮助个人、社会群体乃至社区更好地发展是社会工作的重要目标。其中，帮助个人发展体现为当一个人或一个群体遇到困难时，社会工作者通过教授知识、学习技能等方式使服务对象个人得到发展，使其实现自己的人生目标。留守儿童的成长向导计划目的在于帮助留守儿童得到发展，是促进发展目标的表现。 考点精讲3????社会工作的功能 图1-1-3?社会工作功能的两个层面和八个具体功能 一、服务对象层面的功能 表1-1-3?社会工作服务对象层面的功能 （续表） 功能 理解 功能 理解 回归 《2023全国社会工作者职业水平考试辅导用书·社会工作综合能力（中级）》 本书分为上下两册，上册“考点精讲”，下册“考点精练”。上册“考点精讲”是按照最新考试大纲对考点进行了梳理和总结，下册“考点精练”主要是对应章的练习题目。考生可以按照“考点精讲”的脉络学习各个知识点后，再按照“考点精练”的题目来巩固自己的学习效果。全书编排是采用考点大通排的方式，力求对每个知识点进行重点标记，帮助考生明晰命题方向，更好的掌握相关理论。全书内容较多，考生要认真研读全书内容，争取做到脑中有知识，心中有框架。掌握每章的思路及重难点，形成自己的“知识树”，顺利通过考试。在复习的冲刺阶段，建议购买社会工作历年真题及模拟试卷配合复习，查漏补缺。