乡村社区治理与可持续发展研究

作者简介

何红玲，女，1968年11月生，广西昭平人，研究生学历，广西师范大学经济管理学院教师、高级经济师。主要研究领域有会计伦理与企业文化、乡村治理与可持续发展等。近年来，主持或参与国家级、省级、厅级科研课题6项，合作著作1部，参编教材1部，发表论文6篇，参与各级财政资金支出项目实地调研及绩效评价40多项，撰写财政资金支出绩效评价调研报告40多篇，其中第一作者10多篇。

内容简介

1.1　研究背景 党的十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。实施乡村振兴战略，是党中央着眼于社会主义现代化事业全局做出的重大战略部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总纲领。乡村振兴战略的总体要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。其中“治理有效”是实施乡村振兴战略的基础保障，只有乡村治理有效，实现农业强、农村美、农民富才有扎实的基础。改革开放以来，乡村治理无论是在实践还是理论上都不断取得新进展，但与乡村振兴战略的总体要求相比还有一些差距。其中，乡村治理还存在自治度不高、基础设施不完善、专业化程度低、组织化程度低、标准化程度低、规范化水平不高等问题。2018 年 1 月 2 日，中共中央、国务院发布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（以下简称“意见”），“意见”对实施乡村振兴战略进行了全面部署。其中，明确了实施乡村振兴战略的指导思想，强调加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。“意见”强调，乡村振兴，治理有效是基础。该文件构建了支持乡村治理发展的政策框架和行动指南，全国各地广大农村地区纷纷开始探索实践。乡村治理是国家治理之中不可或缺的重要组成部分，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。只有扎实推动乡村治理并使之实现现代化，才能更好地实现乡村治理体系和治理能力现代化。同时，也只有扎实推进乡村治理，才能够更好地动员一切积极力量推进乡村可持续发展，不断满足乡村美好生活的需要，建设生产发展、生活富裕、生态良好“三生有幸”的美丽幸福乡村。