公司实际控制人诚信义务

作者简介

王守春，1970年12月生，民商法学博士，二级高级法官，近年在核心期刊发表《公司法人人格否认制度在执行程序中的适用》 《公司实际控制人规避执行之反制一一从执行权主观范围扩张的角度》等论文。

内容简介

把脉市场经济生态　直面公司治理难题 ——《公司实际控制人诚信义务》序 时延安 作为市场经济的主体，公司在经济活动中的作用和地位是极为重要的。在市场经济生态中，大大小小的公司就是各种各样的“生命体”，以不同的方式促进市场经济生态的运转和升级，也不断地进行着新陈代谢。现代市场经济生态，绝不会是完全自由放任的，也不会完全依靠市场进行自我调节。为解决市场经济本身的风险问题，以及市场以外的政治、社会、文化问题，政府必然要通过各种规制手段对市场经济进行有目的的调整，而干预市场经济的主要着力点就是公司，通过对公司的外部治理，确保市场经济的健康、有序运转，同时也将市场经济的风险置于可控范围之内。公司制度的确立，目的即在于此。不过，市场经济的发展变化总是有超出规制预期的情形，一些市场经济主体总会想方设法突破现有规制，形成对自己有利的局面，要么逃避政府监管，要么逃避法律义务、社会责任，甚至为逃避法律责任提前创造条件。对现实生态中存在的这种现象，需要进行深入的实证研究，在进行理论分析之后，形成全面的法律对策并在实践中加以实施。 自1993年年末颁布《公司法》至今，我国已经基本确立了现代公司制度，但受到现实生态的影响，一些公司（尤其是中小型公司）在创立、经营过程中存在诸多不规范甚至违法的情形，不仅为公司发展埋下了巨大隐患，也对市场经济健康发展形成不可忽视的风险。在新一轮企业市场创新大潮中，这类问题仍很突出，甚至形成了局部的社会紊乱，如最近发生的P2P公司接连“爆雷”问题。在司法实践中，也出现了各式各样利用公司内部治理漏洞进行恶意企业并购的情况。这类乱象，固然有公司内部管理不完善的问题，但也存在外部治理不到位，对处于“残障”状态公司所处风险缺乏必要的外部预防机制的问题。当然，政府对公司的管控应保持必要的谦抑，既要尊重企业自身的发展，也要尊重市场经济规律，但并不意味着政府对公司的创立、经营采取消极、放任的态度。 目前在公司治理过程中，存在这样一个乱象，公司的表面控制人与实际控制人是分离的，在很多民事案件（甚至是刑事案件）中，公司法定代表人和公司决策的实际控制人明显不一致，这就给明确法律义务和承担法律责任带来很大困难。具体到民事裁判的执行，在很多情形下无法让公司实际控制人承担相应的责任。公司实际控制人现象的存在，使得法律规定的很多制度和规范落空，也加大了市场交易行为的不确定性。从完善公司治理的角度出发，同时也从化解市场经济风险的角度出发，有必要让公司实际控制人从公司幕后走出来，通过必要的法律制度形成对这类主体的制约。毫无疑问，王守春博士的专著《公司实际控制人诚信义务》就很好地提出了问题，并从理论与实践紧密结合的角度提出了较为完善的解决方案。 这部专著全景式地将公司实际控制人现象进行揭示，就其中的法律问题进行了深入浅出的分析，并提出了相应的解决之道。全书最大的特色就是其实践性。作为具有二十多年民事审判、民事执行司法实践的法官，作者具有明确的问题意识，基于丰富的司法实践提出问题、分析问题、解决问题。可以说，他对这一问题的观察和理解都是十分深刻的，也看到了当前市场经济中这一现象存在的风险乃至危害所在。也正是基于他丰富的司法实践经验，本书提出的解决方案也是中肯且务实的。从某种意义上来说，这类问题原本就不在立法者的视野当中，因而在既有法律中几乎无从寻求问题的答案；而法官面临这类现实问题，基于其固有职权，其可以充分发挥裁判权，在法律精神允许的框架内解决问题。不过，我国的法制现实还不允许法官裁量权过大，所以，在涉及制度层面的构建上，还不得不回到法律制定层面予以分析。 当然，任何实践性研究成果都要与已有理论之间相互印证。作者很好地运用了比较法知识和已有研究成果，从公司法基本理念出发来论证其在实践中的经验体会。这也是经验性规则与法律及其原理之间的相互印证。司法实践中，法官根据法律基本精神，创造性地形成一些经验性规则，在实践中发挥着重要的作用。不过，由于缺少必要的归纳和理论提升，这些经验性规则仍积淀在法官的日常活动中，没有成为具有普遍性的裁判规则。可以说，本书较好地解决了这个问题。 作为一名法官，攻读博士学位是个艰巨的任务，而写出具有真正价值的博士论文，要付出的艰辛和努力可想而知。应当说，作者圆满地完成了这项任务，向读者们呈现了一部具有真正价值的博士论文。我相信，这部专著的面世，会积极推动这一问题的解决，当然，我更希望，如本书这样探讨真问题的专著会越来越多。 时延安 2018年8月18日 ? 这部专著全景式地将公司实际控制人现象进行揭示，就其中的法律问题进行了深入浅出的分析，并提出了相应的解决之道。