基于全球价值链的国际产能合作界域治理研究

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第一章国际产能合作的出场语境 第一节国际产能合作的产生与发展背景及 中国新思维 一、国际产能合作的产生与发展背景 （一）新丝绸之路的崛起 这是一块神奇的土地，“它连接着欧洲和 太平洋，西起地中海和黑海，东至喜马拉雅山脉 ，它坐落在东西方之间，构成地球运转的轴心。 ”牛津大学彼得·弗兰科潘在他的新书《丝绸之 路——一部全新的世界史》前言中这样写道。东 西方文化在这里交汇，商品货物通过这里走向四 面八方。沿着这个网络扩展开来的不仅仅有文化 、经济还有各种人、事、物，它把世界互联互通 起来，形成一个庞大的网络，我们今天仍然沿用 德国地质学家李希霍芬给它的那个名字，称之为 “丝绸之路”。 如今，这个中心地带由于丝绸之路的复兴 也再度引起人们的广泛关注，仿佛世界的重心将 再一次回到它千年之前的位置。而这其中最重要 的因素莫过于该地区独有的自然资源优势了。目 前里海已探明的石油储量多达4400亿桶；在伊 拉克库尔德斯坦，最近的一项更广泛的钻井计划 出炉后，已探明石油储量将接近450亿桶，天然 气储量0.7万亿立方米；在哈萨克斯坦与俄罗斯 交界处的卡拉查干纳科特，仅天然气储量就达1 万亿立方米；根据现有的估计，哈萨克斯坦境内 15个沉积盆地的油气资源储量约为760亿吨；类 似的还有土库曼斯坦的天然气田、乌兹别克斯坦 和吉尔吉斯斯坦的金矿……然而，尽管有天然的 资源优势加持，在世人的眼中，这里仍旧是一个 发展滞后、技术匮乏的地区，这里既不是什么文 明的发源地，也或许真的没有什么“新世界”等 待挖掘，但它已经或必然再次成为世界的十字路 口。 随着丝绸之路的复兴，沿线国家经济日益 繁荣，城市机场、酒店、高铁、地铁、度假村、 大型商超等如雨后春笋般开工、建成。与此同时 ，在这些国家之间商品、资金、技术以及文化的 流通也比以往任何一个时候都更频繁，贯通欧亚 的新通道不断以各种形式涌现出来——运输走廊 、输油管道、交通枢纽、海底隧道…… 丝绸之路正在复兴，新丝绸之路正在崛起 。 （二）全球经济秩序的重构 当前，世界经济处于深度调整之中，国际 贸易格局重构的大背景下，各国工业化进程不一 致，呈阶梯状落差。发达国家仍不遗余力地加大 工业化的力度，不断革新现有的高端技术和基础 设施。与此同时，发展中国家还处于工业化快速 推进阶段，持续加大资本、技术、设备等资源的