可持续发展视域下老年人长期照护筹资研究/经济学学术前沿书系

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一、老年人长期照护服务的经济社会意义 （一）老年人长期照护服务的经济意义 我国老龄化程度日益加重，失能老年人的比 例逐年上升。失能老人由于身心或心理功能受损 导致日常生活不能自理，在日常生活中需要进行 长期照护，。对一般收入的家庭承载能力严重打 击。中国老年人口数量巨大，对长期照护服务的 需求也日益增多，因此此类服务人员需求增加， 对我国老龄产业的发展也有好处。所以，对失能 老年人进行长期照护服务有很重要的经济意义， 可以减轻家庭的负担，；促进资源优化配置，； 促进老龄产业的发展，；提供新增就业岗位。 瘫痪在床不能自理、大小便失禁、24小时 需要照料……护理一位失能老人，对于任何一个 家庭来说，都意味着巨大的身心压力。中国失能 老年人超4000万，那这千万家庭的负担又加重一 截。因此，失能老年人的长期照护服务的存在， 减轻了家庭负担，让千万家庭如释重负。 我国老龄化程度加重，老年人口数量增多， 老年人对社会需求也在日益增多，无论是物质层 面的还是精神层面的。物质方面，他们应该有一 个更好的生活环境，吃得健康，空气新鲜；精神 层面，每天生活得很愉悦，让生活过得很丰富， 开开心心生活，健健康康生活。这样，我国的老 龄产业也有了发展的空间，。如现在的养老院、 敬老院等等。对失能老年人有长期照护服务，服 务人员要增多，对此需求大量增多，又为人们新 增了就业岗位。我国失能老年人已突破4000万， 其中96%患病，需要长期照护。按国际普遍要求 ，失能老人与护理人员比例是2:︰1，但我国国 内情况约为10︰:1,相差5五倍。即便按普通人 才缺口也在1000万以上。就业岗位增加，同时也 带动了我国老龄产业的发展。 根据国务院《关于全面放开养老服务市场提 升养老服务质量》要求，2020年，长期护理型床 位占比要求达到30%以上；还有，目前我国老年 人可支配的养老金普遍在1800～—2000元之间 ，而失能老人照护的成本为3500元左右，这之间 有1500～—1700元的差额。这可以让政府所发 放的资金用到应用的位置，进而也促进了资源的 优化配置，让资源合理地运用到适当的位置。 （二）老年人长期照护服务的社会意义 改革开放以来，我国实行计划生育政策，人 口基数仍在增加，但老龄人口数量逐渐增多，导 致我国人口老龄化、，高龄化趋势加强。2020年 ，我国老年人口数量有2.55亿左右，失能老年人 也超过4000万。失能老年人的照顾服务不仅仅是 家庭的压力，也是我国整个社会的压力。因此， 对失能老年人长期照护具有重要的社会意义。目 前，失能老年人长期照护，是我国社会保障制度