新使命 大格局：桂林世界级旅游城市建设研究

作者简介

陆军，男，广西师范大学历史文化与旅游学院 副教授，广西师范大学西部乡村振兴研究院高级研究员。主持国家社会科学研究基金项目2项，参与国家社会科学研究基金5项，省部级基金项目8项，市厅级课题28项，发表学术论文80多篇，主持各类旅游规划、旅游策划、旅游项目咨询报告等200多项。受聘为广西壮族自治区文化和旅游厅、桂林市人民政府、富川瑶族自治县人民政府等省、市县级旅游专家；担任多家旅游规划设计公司、旅游实业公司技术专家；具有丰富的旅游实践经验。

内容简介

桂林是中国旅游业的“晴雨表”，世界旅游组织在桂林设有观察点，每年在桂林举办世界旅游趋势与展望大会，面向全世界公布和预测旅游发展最新态势。桂林也是中国旅游业的“风向标”，国家从 1973 年根据国家旅游发展需要，不断给桂林提出新的目标：从最初的社会主义风景游览城市定位，到前些年的桂林国际旅游胜地建设，桂林在旅游发展中不断探索，创造出“两江四湖”城景交融的山水城市景观、“印象·刘三姐”山水实景演出、地中海度假村山水度假、龙脊梯田景区与村民共创农业观光等不同时代的旅游新成果，在中国旅游发展进程中不断做出新贡献，使桂林山水成为中国的重要名片。如今，将桂林建设成世界级旅游城市，这是桂林在新时期发展中迎来的新机遇，桂林乃至广西必须认真思考、努力策划、严格规划、确保执行，不辱历史使命。建设世界级旅游城市，为桂林亦为全国旅游城市注入了强大动力。牢记使命，坚持以人民为中心，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，按照“世界级”标准，聚焦目标高、增长稳、品质优、模式新、格局大，构建高质量供给、高品质服务、高效能治理、高水平推广体系，不断提升文化旅游特色化、品质化、国际化、智慧化水平，不仅对桂林加快建设世界级旅游城市具有重要意义，而且对推动我国旅游城市实现城市功能提升、城乡协调发展、旅游龙头带动、产业全面振兴、以城带乡、产业融合、生态环保的发展新格局具有重要的引领作用。打造桂林世界级旅游城市，没有可借鉴的建设模式和标准，也面临着总体经济实力偏弱、人均地区生产总值低于全国平均水平，企业规模偏小、产业链短、集聚度低，城市格调和格局不够高、文旅融合度不够强、旅游消费拉动相对弱、旅游业态创新力度不够足等现实情况，迫切需要大胆探索、改革创新。 2021 年 4 月 26 日，习近平总书记视察桂林时强调：“桂林是一座山水甲天下的旅游名城，要坚持以人民为中心，以文塑旅、以旅彰文，提高服务质量，提升格调品位，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，打造世界级旅游城市。”习近平总书记高度肯定了桂林旅游名城，站在世界的高度提出了桂林要打造世界级旅游城市的战略目标，赋予了桂林旅游发展的新使命，强调要沿着以人民为中心这一主线，从文旅融合、服务质量、格调位、“四宜”环境四个路径打造世界级旅游城市战略目标的具体措施，为桂林旅游指明了未来发展的新方向。