物流法律法规(第2版物流企业岗位培训系列教材高等院校物流管理专业系列教材)

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**章 物流法概述 【学习目标】 1. 掌握我国物流法律基本知识； 2. 掌握我国物流法律体系的组成； 3. 掌握物流法律(制度)的概念与特点，理解物流法律关系。 河南1651个非法快递营业网点被关停 在*的***期间召开的寄递安全服务保障安排部署会上，河南邮政局出重拳，要求邮政管理部门联合综治、公安、工商等部门清理关停辖区内所有非法快递网点。行动开展以来，各市邮政管理局采用明察暗访、联合执法、调取监控、查阅台账、突击检查、询问营业人员等多种形式，深入排查辖区内寄递渠道市场主体经营情况，强力整治无证经营、违规经营、超范围经营等违法行为。 与此同时，以紧抓收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度为重点，针对安全主体责任建立、安全工作方案、应急预案制定、实名收寄信息系统使用情况、收寄验视制度执行情况、安检机使用情况等方面进行了重点督导检查，确保寄递渠道安全畅通。截至2017年9月30*已责令关停非法快递营业网点1651个。 资料来源： **邮政局官网发布时间： 20170930 **节物流法律制度概述 一、 物流法律制度的概念及特征 (一) 物流法律制度的概念 物流法律制度是调整在物流活动中产生的与物流活动相关的社会关系的法律规范总和。 (二) 物流法律制度的调整对象 物流法律制度应当是一个具有相对独立的法律规范集合体。其相对独立性表现在其独特的调整对象上。由于物流关系涉及物流企业、客户、**等主体，因此，物流法律制度的调整对象包括两类： 1. 横向物流法律关系 横向物流法律关系就是在物流企业之间以及物流企业与其服务对象之间因各种物流行为或服务而引起的各种经济关系。这类物流法律关系由当事人根据平等、自愿原则就物流活动达成协议，若一方不履行义务，另一方可以要求其承担相应的责任。 横向物流法律关系与一般的民商事关系有所不同： 一方面，物流法律关系至少有一方是物流企业，而不是任意的民事主体； 另一方面，物流法律关系是体现特定的物流活动内容的财产关系，而不是任意的财产关系和人身关系。 2. 纵向物流法律关系 纵向物流法律关系就是**在规划、管理以及调控物流产业或物流经济过程中发生的各种经济关系。这类关系属于行政法律关系的范畴，但这类行政法律关系主体必须发生在行政主体与物流活动当事人之间。 (三) 物流法律制度的特征 物流法律制度不同于其他法律制度，具有以下特征： 1. 广泛性 物流系统运行过程和物流活动内容的多样性决定了物流法律制度的广泛性，具体表现在： 1) 主体种类众多 物流活动的参与者涉及不同行业、不同部门，如仓储经营者、包装服务商(非物流的行业组成)、各种运输方式下的承运人、装卸作业者、承揽加工业者、配送商、信息服务供应商(非物流的行业组成)等。这些物流参与者的活动既要*到社会活动的一般行为规范的制约，也要*到各种物流法规的约束，成为物流法律关系的主体。 2) 内容的综合性 物流活动包括物品从原材料经过生产环节的半成品、成品，*后经过流通环节到达消费者手中的全过程。同时，还包括商品用后的回收和废弃物的处理过程，涉及运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等诸多环节。物流法律制度应当对所有这些环节中产生的社会关系进行调整，因此物流法律制度的内容具有综合性。 3) 形式的多样性 物流活动的多样性决定了物流法律制度表现形式的多样性。从法的等级效力角度看，法的表现形式有： ***高权力机关正式颁布的宪法和法律； ***高行政机关颁布的行政法规； 省、**区、直辖市权力机关发布的地方性法规； 由***各主管部门制定的规章； 还有相关的技术标准或技术法规等。 其中，宪法具有*高效力； 法律的效力次之； 行政法规和部门规章起补充和帮助法律实施的作用； 当物流活动在世界范围内进行时，还*到**条约或**惯例的制约。 2. 复杂性 物流活动的广泛性和综合性决定了物流法律制度具有复杂性，具体表现在： (1) 物流法律制度包括横向的民商事法律规范和纵向的行政法律规范，以及各种技术法律规范，因此物流法律制度既涉及公法制度又涉及私法制度。 (2) 即使在同一部门法中，因物流活动所涉及的领域众多，涵盖了运输、仓储、装卸、加工等环节，各环节中的运行方式又有所不同，主体权利、义务和责任的承担亦有可能适用不同的法律法规。 (3) 物流活动参与者的多样性，也使得物流法律关系变得复杂。而且，同一物流服务提供者经常处于双重或多重法律关系中，因而，形成不同领域对主体行为的规范。 (4) 随着**物流的发展，物流活动跨越了区域性。因而在物流活动中必然产生各国规范物流法律的适用问题，从而使物流法律制度呈现出复杂性的特点。 3. 技术性 由于物流活动是由运输、包装、仓储和装卸等技术性较强的多个物流环节组成的，整个物流活动过程都需要运用现代信息技术，所以，物流活动自始至终都体现出较高的技术性特征。而物流法律制度作为调整物流活动、规范物流市场的法律规范，必然涉及从事物流活动的专业术语、技术标准、设备标准以及设备*作规程等，从而具有技术性的特点。 注重物流法律知识系统性、概念准确性、逻辑结构严谨性、实践应用性，因而本书不仅适用于本科及高职高专院校法学专业、物流管理和工商管理等专业的教学，还可以作为物流从业人员的在职岗培训教材，并为社会广大创业者提供有益的帮助。