走私罪司法认定与执法完善问题研究/中越边境常见跨国犯罪实务系列研究丛书

作者简介

邓崇专，男，1964年出生，汉族，广西全州人。1987年毕业于广西大学哲学系，获哲学学士学位，2002年毕业于武汉大学法学院，获法律硕士学位。现为广西民族大学法学院教授，硕士生导师，广西金狮律师事务所兼职律师，南宁仲裁委员会仲裁员。曾在《河北法学》《法学论坛》《政治与法律》《河北学刊》《广西民族研究》等核心刊物发表学术论文30余篇，出版了两部专著，即《广西民族乡法治状况研究》和《中越刑事合作：现状与展望》，获省部级社会科学优秀成果二等奖一项、三等奖一项。 黎仲诚，男，汉族，1963年出生，广西苍梧县人。毕业于广西师范大学政治系、中南财经政法大学经济法系和武汉大学法学院。曾担任广西第三律师事务所主任，现为广西金狮律师事务所主任，广西现代法学研究院副院长，广西民族大学法学院兼职教授，硕士研究生导师。

内容简介

一、“人货分离”与“蚂蚁搬家”成为普遍的走私方式在我国改革开放之后的一段时期，由于对走私行为的性质、危害等认识不清、定位不准，有的人甚至认为，走私是边民发家致富的有效手段，由此中越边境的走私活动日益增加。随着对走私危害认识的不断加深，国家采取多种举措，加大了对中越边境走私违法犯罪活动的打击力度，并且一直保着如今的高压态势，走私犯罪分子的嚣张气焰得到有效遏制。于是走私犯罪分子及时改变策略，普遍采取了“人货分离”及“蚂蚁搬家”式的走私方式。所谓“人货分离”，是走私“货主”不直接参与走私的实行行为各环节，而是雇用代理人或者与他人采取“保货”（亦称“对保”）运输的方式而为之，其“货主”本人则在幕后对走私活动实施策划、操纵和指挥；所谓“蚂蚁搬家”，即为走私犯罪分子事先在边境一带租好堆放走私物的仓库、场地，雇用人员将走私货物从边境线或附近分批、分次搬运到指定地点囤积，然后雇用大批运输人员，将运输走私货物的大型货运车改换为灵巧的小型货运车、面包车、小轿车，化整为零，一改大宗、成批量的走私为小额、分散式的走私方式，将走私物分批、分次运往内地的买家。“人货分离”以及“蚂蚁搬家”式的走私，因其走私“货主”不处于走私最前沿，加之运输走私物的数额少、次数多，从而走私的隐蔽性更强，逃脱打击的安全系数更高。 目前，在中越边境出现的“蚂蚁搬家”式的走私货物多为大米、玉米、柴油、冻牛肉、冻鸡爪等，而走私汽车也同样采取了这种渐进的方式。例如，2016 年11 月15 日，东兴海关在中越边境查获走私入境的高档汽车7 辆，其中路虎揽胜4 辆、奥迪R8 跑车1 辆、宝马X5 越野车1 辆和奔驰越野车1 辆，案值逾800 万元，抓获涉案人员4 名。据了解，这是东兴海关乃至南宁海关近年来一次性查获走私汽车数量最多的一次。这说明走私犯罪分子像过去那样成批、集中地走私汽车入境的情形，现已基本销声匿迹。另外，走私分子还采取了物流寄送的方法。例如，据南宁海关2018 年1 月17 日通报，2018 年开年以来，海关缉私部门在广西东兴辖区查获多起涉走私香烟案件，查扣中华、玉溪等品牌香烟2036 件，案值超2000 万元。其中，1 月15 日至16 日，根据举报线索指引，缉私民警联合广西烟草打私总队相继在防城港市扶隆乡某农场查获涉嫌走私入境香烟117 件；在水营村捣毁走私香烟囤积过驳窝点7 个，查获涉嫌走私入境香烟958 件，查扣涉嫌非法改装的面包车11 辆。据缉私民警介绍，在近来查获的涉及走私香烟的案件中，物流寄递渠道的零散香烟走私案件呈明显多发势头。在此类案件中，涉案人员将走私入境的香烟拆散，分多个包裹寄往同一地址，进而逃避执法部门的监管。 紧密结合中越边境实际 深入剖析走私疑难问题 全面解读最新司法解释 灵活创新法治宣传方式