亲历中国经济70年:郑新立经济理论纪年

作者简介

郑新立，经济学家，河南唐河人。中央政策研究室原副主任，现任中国**经济交流中心副理事长。师从经济学家马洪，1981年毕业于***研究生院工业经济系。从1981年到2013年，先后在*****处研究室、**计划委员会、**信息中心、计委研究室、中央政策研究室工作。2009年协助曾培炎同志创办中国**经济交流中心。 郑新立先后参与“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”五年规划起*组工作；参与*的十四届三中全会决定、十六届三中全会决定、十七届三中全会决定、十八届三中全会决定等四个*的重要改革文件起*工作；参与*的十七大报告起*工作。1997年亚洲金融危机中，提出发行长期建设债券用于基础设施建设的突破性建议；2013年提出建立亚洲基础设施投资银行的建议，在实践中取得有力验证。获评 “2013·经济学人”10大经济学家之一。 ;.;墨白，男，本名孙郁，先锋小说家，剧作家。曾获第25届电视剧“飞天奖”**中篇奖、第25届电视剧“飞天奖”**编剧奖。 ;.;本名范江媛，新秀小说家

内容简介

1958年—1960年（戊戌至庚子） 十四岁—十六岁 下面是2015 年 8 月 17 *下午，郑新立在北京万寿宾馆接 *本书撰稿人的谈话内容。 郑新立：初中我住校，因为家里人都去了湖北，就我一个人在家 上学，和老师的感情特别好，像父母子女一样。初中的班主任叫尤永 卿，教语文，开封师院毕业；另一位讲历史的老师叫张全来，也当过 我的班主任。初中三年，无论是小考还是大考，我始终都是班里** 名。那时就爱学习，有时间就看小说，这对我影响比较大。 1958年夏天，我小学毕业，爷爷带着我到湖北二叔那儿去。等秋 天回来上初中，家就没了，搬到别的村里去了。吃食堂，大锅饭，眼 看大好的形势发生了逆转，因为吃大锅饭，都不好好干活了。1958 年 是大丰收，可是地里的庄稼都不收，红薯烂在地里，棉花散在地里， 都去炼钢铁，人都疯了。我家房前屋后有 6 棵大枣树，全都锯了去炼 钢铁。 1959 年，我上初二，因为没饭吃，爷爷、奶奶和小叔就去了湖 北隋县一个叫肖家湾的地方开荒种地。奶奶小脚，坐在独轮车上，由 我的一个本家大伯推着，爷爷在前面拉着，走了200 里路。那里很荒 凉，夜里常能听到狼嚎叫。半年后，学校食堂也停伙了。上级通知无限期放假，我就跑到爷爷那儿，在山上放牛。那年我15 岁，常常躺 在荒山野岭上看云彩，学上不成，饭也吃不上，百思不得其解。又过 了半年多，学校通知复课，爷爷想让我在枣阳的王城上学，就让我小 叔回丁岗给我开转学证，可是那个时候河南把到外地逃荒的人当成流 窜犯，不让转学。经过激烈的思想斗争，我决定还是要回来上学，虽 然晚回来一个多月，班长的位置仍给我留着。回来时，爷爷送了我几 里路，失声痛哭，那种无奈，至今犹存眼前。 1960 年的严重困难不是自然灾害，主要是人为的，人灾。1958 年我们村有四百多人，可是1960 年过后，只剩下二百多人，一下子 少了一半多，饿死的、逃荒走的各占二分之一。我的爷爷、奶奶若 不去湖北，肯定饿死在家里。到后来分自留地，很快就恢复过来了。 1960 年中国农村的状况真是触目惊心。当时那么好的形势，一到人民 公社，刮共产风，形势就急转直下。 撰稿人：想没想过父亲在您生命里缺失，对您人生的影响？ 郑新立：没有父亲，就没有依靠。上学、处理什么事都是自己拿 主意，让我早熟。我上初一的时候，临近春节，我小叔去水库干活。 祖母病了，眼看就不行了。我在村食堂拿了几个红薯丸子，到枣阳去 找我二叔，那时候我二叔正在枣阳学习。可是到了枣阳才知道我二叔 回资山镇去了，那时正是腊月二十几。我只好给二叔写了一封信。因 为没钱，没处住，就连夜往回走。回到家是第二天上午，****我 走了220里路，就吃了几个红薯丸子。那一年我14岁，耐力达到极限。 不久我二叔回来了，留下一点钱和粮票，把我爷爷、奶奶接到湖北去 了。那个时候我爷爷还能干农活，但毕竟有饭吃了。 撰稿人：您的初中时期，还有什么难忘的事儿？ 郑新立：我上初二的时候，一个修水库的民工，从工地回家的路 上，死在了学校的*场边。 还有一件事，在我初中毕业等高中通知书的那个夏天，有**我 在地里砍苞谷秆，干了一上午，实在是太累了，结果一下砍在了我的 脚踝上，鲜血直冒，当时就抓了一把农民吸烟的烟末捂在伤口上，拉回家，没有吃药，也没有打针。那时我爷爷奶奶还在湖北，就我一个 人住在一个本家族堂奶家里。等高中录取通知书下来，我的脚还不能 走路。开学一个多月后，我才被村里人拉着板车送到学校。 2010年（庚寅） 六十六岁 8 月 22 *，《瞭望》新闻周刊发表记者张辉、孙玍题为《未来 三十年的深圳使命》的专访文章。 【按】在接*专访时郑新立认为：在今后的 30 年里，中国的改革 发展将面临新的形势，遇到的困难和问题不会比前30 年少。在新的 时期，作为“中国改革试验田”的深圳已“不差钱”，政策层面应允 许深圳继续扮演“先行先试”的角色，允许深圳用改革的办法来解决 发展中的一些矛盾和问题，“甚至可以允许深圳出错。”今后20～30 年，你们这一代人所面临的问题，是深圳的几代开拓者们没有面临的 新问题，就是要带领中国冲出中等收入的陷阱。一般来说，人均收入 在 3000 到 10000 美元之间，总的来讲叫中等收入。这样的问题，中 国未来20～30 年就将遇到，直接关系着中国的人均GDP 能否冲到 10000 美元以上。今年，中国人均 GDP 可能要达到 4000 美元，将来，如果翻一番就是8000 美元，再翻一番就是16000 美元。我们要争取 实现人均GDP 翻两番，一鼓作气冲破人均GDP10000 美元。如果能 冲过去，一人 10000 美元，总量就是 13 万亿，和美国就差不多了。 《瞭望》：为冲出“中等收入陷阱”，中国应采取什么发展 模式？ 郑新立说：现在看来，无论是拉美，还是“东南亚四小虎”，能 否冲破“中等收入陷阱”，其核心问题就是，能否形成以自主知识产 权和自主品牌为依托的技术密集、知识密集型产业，从而形成**竞 争力，能够支撑本国货币的升值、支撑就业的扩大、支撑出口的持续 增长。如果仍靠以往的劳动密集型产业，仍靠加工贸易，仍靠出口资 源，那么注定不可能冲出 10000 美元关口。 《瞭望》：未来深圳会是什么样子？有哪些新的任务？ 郑新立：珠江口东岸现在形成了一个城市群：香港、深圳、东 莞、广州、佛山。这个狭长地带，南北仅 200 公里，东西仅 50 公里， 但是却聚集了 5000 万人，GDP 总量 5000 万美元。这里是世界上*有 活力的一块地方。 根据广东省的安排，我们调研组正在做关于扩大粤港澳经济合 作、形成粤港澳一体化经济体系的研究。现在，从香港到广州要建城 铁，这意味着，珠江口东岸的五个城市将可以做到生活上同城化、经 济上一体化。而且，五个城市之间可以实现生产要素的优化配置，形 成一个整体的竞争优势。 我算了一下，到2030 年，珠江口东岸五城市GDP 总量可以在2 万亿美元以上。这相当于甚至超过现在的纽约经济圈和东京经济圈的 规模。而在这五个城市之中，从增长速度上讲，深圳的增长速度是* 快的，发展是*好的。要不了几年，深圳在这五个城市里将起到核心 作用。 到时候，深圳将承担着很独特的任务。因为它紧靠着香港，又连 接着东莞、广州和佛山。实际上是通过深圳和香港的经济融合，实现 深圳和香港的要素的优化配置，把香港在信息、管理、贸易、法律等方面的软件的优势和深圳的实体经济的创新、高新技术产业方面的优 势结合起来，有利于把香港的优势进一步扩大化。 近期，深圳通过填海的方式，在蛇口造了一个有十几平方公里面 积的前海区，紧靠香港。深圳市想把前海区打造为深港经济融合的实 验区，要在那块空地上做文章。依靠那十几平方公里，打造世界第三 经济增长极。 《瞭望》：如何发挥深圳**者作用？ 郑新立：带领中国经济冲出中等收入陷阱，我想这是深圳在未来 要担负的*大作用。深圳要发挥**者的作用，要成为中国的硅谷， 要成为新技术产业的培育、孵化基地。 下一步，深圳的一些劳动密集型产业还要进一步转移，腾出空间 来发展知识密集和技术密集型产业。深圳现在已有了四个在全世界都 很有名的高新技术企业：华为、腾讯、中兴、比亚迪。其中，比亚迪 去年还被评为全世界科技型企业的**名。以后，深圳要继续培养出 一批类似企业出来，要形成一种机制，并把这种机制移植到全国其他 地方，要摸索出一套可以复制的经验和制度来。 《瞭望》：对此，中国应怎样应对？作为试验田的深圳，又该如 何把握住经济快速增长的战略机遇期？ 郑新立：外贸顺差就等于总储蓄减去总投资。面对欧美**针对 中国发起的贸易争端，我们可以通过提高劳动者工资，特别是加工贸 易企业提高工资，增加消费。这样，不仅有利于减少总储蓄，缩小外 贸顺差，*有利于实现经济发展方式的**个转变，即通过扩大消费 来减少经济增长对投资和出口的依赖。 希望深圳能够就此进行探索。比如，逐步提高劳动者工资水平， 可以每年提5%，给企业一定的消化工资成本上升的空间。同时，通 过改善企业管理、开发新产品，实现产业升级。 而且，凡有条件的中国企业，都应搞**化经营，特别是要开拓 多样化的**市场，同新兴经济体搞贸易，改变出口过度依赖美欧* 的状况。 另外，要通过海外并购，特别是并购有一定技术资源的企业来提 升自主创新能力。通过海外并购*多的**短缺的资源，像石油、天 然气、铁矿、铝矿、铜矿等，来解决经济发展的资源瓶颈。 与此同时，要培养一批类似波音、IBM、微软、英特尔之类的 “百年老店”。这些都需要深圳有所探索。一旦这些力量成为中国经 济的支柱，我们就不怕少数发达**“使绊子”，不怕人民币升值。 特别是实现高新技术产品出口比重的大幅上升，开拓多样化的市场， 为人民币**化创造条件。 《瞭望》：总体来看，在今后30 年里，深圳这块“试验田”，要 试验什么？ 郑新立：要打造四个“都”：**，深圳要继续成为创新之都。 前 30 年深圳*大的特点就是通过自主创新形成了一套体制机制，建 立了一大批内资高技术企业。今后，还要围绕怎样优化自主创新环境 下功夫。深圳要借助创业板加大风险投资，鼓励创业等政策环境、社 会环境的优化和完善，在全国带个头。 第二，要成为服务之都。转变发展方式的第二个转变就是要发展 服务业，改变服务业发展相对滞后的局面。有人认为，转变发展方式， 搞集约发展会减少就业，这个矛盾如何解决？事实上，中央已经考虑 到这个问题，发展服务业就是要扩大就业。美国80% 的劳动力在服 务业，伦敦人口 1200 多万，有 4/5 的人从事服务业，纽约、东京也差 不多，因为服务业比重很大，这些城市充满活力。而我国服务业从业 人员仅占全社会从业人员的 33%。 深圳应把生产***和现代服务业作为发展重点，大力发展金融 服务、科技服务、设计服务、创意服务、物流服务、法律服务等等， 为全国作出表率。 第三，深圳要成为**之都，实现社会发展与经济发展同步，实 现社会**。 第四，要成为开放之都。现在，中国经济规模扩大了，拥有大量 的外汇储备，同**经济联系越来越密切。十七大提出建立开放型经济体系，今后 30 年我国的对外开放，面临着与此前**不同的情况。 深圳要在全国的对外开放中探索新的经验。比如，如何让企业走 出去，如何进行海外投资和并购，如何获得*多的资源勘探权、开发 权，如何到国外开展加工贸易等。深圳要在探索中提供好的经验，通 过帮助企业走出去，形成*多的跨国经营的业务，培育中国的跨国 公司。 另一方面，深圳应成为一个*加开放的**性城市，吸引*多的 人才。与美国相比，我国的差距主要体现在创新和服务业滞后上。美 国吸引了全世界的科技人才，所以在科技上处于**水平。深圳应借 鉴这一做法，吸引*多的人才。 ① 本书是对建国以来我国经济发展脉络所做的学术梳理，从学理逻辑、政策逻辑和实践逻辑，解读我国经济改革与经济发展大事件，以及相关决策背景和决策落实情况。 ② 本书以一个经济学家和改革亲历者的视角，从小切口反观大时代，符合献礼新中国成立***主题出版的要求。 ③ 作者郑新立，与新中国同龄的经济学家，曾任职于*****处研究室、**计划委员会、***政策研究室，参与了十四届三中全会、十六届三中全会、十七届三中全会、十八届三中全会有关改革文件的起*，“八五”至“十二五”规划五个五年计划的起*，以及“十七大”“十八大”两届报告的起*工作。所提建议，如保八增速、设立亚投行，被采纳后均上升为**战略决策。 ④ 作为经济学家，为后人研究新中国成立以来的重大经济转型与变革提供理论参考；作为普通个体，为大众读者再现每代人所经历的中国经济70年发展历程。