促进企业技术创新的税收激励政策效应研究

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技术创新对经济增长的重要贡献已在全球范围内形 成普遍共识，对国家优化资源配置、提高综合竞争力， 以及企业降低成本、提高自身市场竞争力等都至关重要 。改革开放以来，我国技术创新水平迅速提升，但在取 得巨大成就的同时，应清楚地看到我国整体研发水平仍 存在大而不强、量多质低等问题，尤其是企业作为技术 创新的重要主体，创新动力不足。促进企业技术创新离 不开市场机制，需要完善的制度环境，其中税收激励因 其具有寻租空间小、覆盖范围广、税收法定等特性颇受 欢迎。税收激励是一种特殊的财政支出，并非越优惠越 好，面对财政资源的稀缺性、公共性，提升财政资金使 用效率、不断优化税收激励政策是十分必要的。在我国 高质量发展阶段，税收激励政策更应突出“精准”和“ 高效”。目前，我国税收激励政策究竟能否激发企业活 力、能否提升企业技术创新能力，不同税收激励政策及 其组合有何差异，又存在哪些低效率等问题有待深入研 究。促进企业技术创新的税收激励政策研究不是一个新 话题，但税制改革依然是当今社会热议的话题之一。财 税体制改革并非解一时之弊，而是要着眼长远，在新环 境、新形势与新背景下研究具有新的意义。 本书围绕促进企业技术创新的税收激励政策这个主 题，沿着“发现问题—分析问题—论证问题—解决问题 ”的思路，从整体到个体、从单一到组合，逐层细化深 入，研究税收激励政策对企业技术创新的影响及传导机 制，旨在为税收激励政策改革提供理论和实证依据。为 实现上述目标，在阐述研究背景和意义的基础上，提出 问题；梳理国内外相关文献和理论，构建理论研究框架 ，分别研究税收激励政策对企业技术创新的综合效应、 特质效应和组合效应，并基于2008—2017年我国沪深两 市A股上市公司样本数据，采用双固定效应面板模型、 Logit模型、双重差分模型、中介效应模型等方法实证 研究；最终根据研究结论提出对应的政策建议。与以往 文献相比，本书的创新性工作主要体现在以下几个方面 。 第一，构建促进企业技术创新的税收激励政策理论 研究框架。立足我国国情，在已有文献和理论的基础上 ，构建促进企业技术创新的税收激励政策理论研究框架 。首先，明确理论研究框架构建的思路。其次，采用数 理推导、逻辑分析等方法分析税收激励对企业技术创新 的综合效应、特质效应和组合效应，并提出理论假设。 最后，构建研究的理论框架。框架包括研究基础、研究 对象、研究内容和研究结论等部分，其中文献、事实和 理论是研究基础，税收激励体系是主要研究对象，研究 内容为税收激励对企业技术创新的综合效应、特质效应 和组合效应。综合效应研究是基础，特质效应研究是深 入，组合效应研究是再深入，三个维度相互影响，关系 密切，缺一不可。理论研究框架的构建拓展了税收激励 对企业技术创新的理论分析，为后文实证研究提供统一 的逻辑框架，使促进企业技术创新的税收激励政策研究 更为系统和完善，为以后类似政策的研究奠定基础。