中国该如何深化改革(精)

作者简介

林卫基 (Ｗ﹒Raphael Lam ) 曾任**货币基金组织驻华副代表。 他与首席代表一起管理**货币基金组织驻华代表处，工作包括提供政策建议，开展分析活动，以及帮助协调**货币基金组织在中国的技术援助和培训。 他之前曾在**货币基金组织欧洲部、 财务部和亚太部工作。他参与了**货币基金组织在**金融危机期间对冰岛的贷款规划、 *本的金融部门评估规划以及**货币基金组织在亚洲的地区监督。 他撰写了关于中国各类问题的研究论文，包括房地产、 劳动力市场、 地方**财政以及国有企业改革。林卫基先生曾在香港金融管理局工作。 他从加利福尼亚大学洛杉矶分校获得经济学博士学位。 (奥) 任志清 (Markus Rodlauer) 现任**货币基金组织亚太部副主任。他的领导职责包括主管**货币基金组织中国事务，近年来开展了与中国第四条年度磋商工作。他之前在**货币基金组织担任的职务包括人力资源部副主任， 西半球部副主任， 亚洲、 欧洲和南美洲诸多**的代表团团长， 以及**货币基金组织驻波兰和菲律宾代表。加入**货币基金组织之前，任志清先生曾供职于奥地利***。在学术背景方面， 他拥有法律、 经济和**关系方面的多个学位。 (德) 席睿德（Alfred Schipke）现任**货币基金组织驻华首席代表？ 他提供政策建议，领导**货币基金组织驻华代表处的分析工作，并协调**货币基金组织在中国的培训和技术援助。他之前曾任**货币基金组织亚太部处长，负责协调快速增长的东南亚低收入** (前沿经济体) 的工作， 并担任赴越南代表团团长。他曾任**货币基金组织西半球部处长？ 负责拉丁加勒比及东加勒比货币联盟处事务？谈判达成了多项**货币基金组织规划。他在哈佛大学肯尼迪**学院讲授**金融， 撰写和编辑了许多书籍和文章。他的主要研究领域是经济一体化以及宏观经济和金融之间的联系。

内容简介

金融部门概况 尽管近年来稍有改变，但银行业仍然在中国金融体系中占据**地位。银行仍然是信贷的主要提供者。此外，多年来中国经历了经济的快速增长、较高的储蓄率以及封闭的资本账户（参见第八章），这都促使了银行业的迅速扩张。2010年至2015年，银行业资产规模翻了一番，从95万亿元（GDP的234%）增加到199万亿元（GDP的295% ）（见图10.1）。按资产价值和一级资本衡量，世界前五大银行有四家来自中国。 在银行业内部，大型国有商业银行占据着**地位，但*益激烈的资金竞争已使这一**地位有所下降。主要的机构类型如下： 国有银行。四大行（四家*大的银行）分别为中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行和中国银行。四大行在银行业占据**地位，但它们在银行业总资产中的比重已从2010年底的50%下降至2015年底的40%。虽然四大行已全部在在岸市场和香港特别行政区公开上市，但中国**仍通过***或中央汇金投资公司（一家国有投资公司）持股，是四大行的*大股东。此外，交通银行的结构与四大行类似，但规模较小，因此人们通常只说“四大行”而不是“五大行”。 股份制商业银行。四大行的下一级是股份制商业银行。2015年底，12家股份制商业银行共占有银行业总资产的18.6%这12家股份制商业银行是：招商银行、兴业银行、上海浦东发展银行、中信银行、中国民生银行、中国光大银行、华夏银行、广发银行、平安银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。。股份制商业银行的股东种类多元，且与中央**的关系不如四大行那么密切。多数此类银行已扩张到*初成立的地区之外，运营范围遍布全国。 开发性银行和政策性银行。2015年底，**开发银行和两家政策性银行（中国农业发展银行和中国进出口银行）约占有银行业总资产的10%。这三家银行向农村和城市地区提供贷款，项目涉及经济、贸易、基础设施开发等领域，且这类银行均为国有。 城市商业银行和农村银行。中国的银行体系还包括了规模较小、被归为第三梯队的城市商业银行和农村银行。其中包括145家城市商业银行、468家农村银行以及122家农村信用社，它们占据了银行业资产的25%。此类银行除几家设在大城市（如北京银行和上海银行）外，其余通常规模很小，但拥有强大的地方网络。这些银行的所有制各不相同，其中很多银行的大量股份（甚至多数股份）由私人持有，但地方**往往通过大量持股或间接影响发挥着关键作用。 外资银行。有42家本地注册的外资银行机构在华开展业务，但这些银行的资产规模很小，不到全行业总资产的5%。 与此同时，近年来非银行金融中介机构（信托公司、基金管理公司和基金子公司）的数目和资产规模也在迅速增加。这类中介机构通过与银行合作，向通常难以获得银行贷款的部门和借款人提供信贷。这类机构的所有制各不相同，多数是私有制，一些则为公有制，或是由地方**或省**控股。这些机构包括以下形式：  信托公司。截止到2015年底，中国68家信托公司共管理16万亿元的资产（毕马威，2015）。这类公司主要提供三类产品：单一信托、集合信托和不动产管理信托单一信托基金使单一投资人（通常为银行或理财产品，其本身可以拥有一个或多个投资人）投资于具体项目，而集合信托基金则向多个投资人筹资，再把资金分配给多个项目。。信托公司在非银行金融活动中占据着主要地位，但近来它们所管理资产的增长速度有所放缓（见图10.2）。 证券公司。截至2015年底，中国125家证券公司共管理资产6万亿元，其中大部分是代客管理，且资产负债表规模较小。除了通常的经纪业务之外，证券公司还通过两类资产管理计划（定向和集合资产管理计划）向金融体系提供信贷。近年来，定向资产管理计划的规模增长尤为迅速。 基金管理公司。截至2015年底，基金管理公司的数目达到101家，提供的产品大致可分为两类：公开上市基金（共同基金），管理规模约为8万亿元；特别账户，规模约为4万亿元。 基金管理子公司。自2012年出现以来，基金管理公司子公司迅速发展，截至2015年底，数量已达78家，管理资金规模达到8.6万亿元（2013年仅不到1万亿元）。基金管理子公司提供一对一（定向）和一对多（多个客户）产品。 资产管理公司。1999年，信达、华融、长城和东方四家资产管理公司成立，目的是购买大银行的**贷款。近年来，这四家公司已经扩大了管理**资产的核心业务，并已在提供多种金融产品。此外，**由于担心**贷款的累积，已在20多个省份颁发了省级资产管理公司的执照（见专栏10,1）。 无