周恩来在50年代/红年轮书系

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组建新内阁， 周恩来做了大量平衡工作 1949年10月1日下午3时，中华人民共和 国中央人民政府主席毛泽东在雄伟壮丽的天 安门城楼上庄严宣布：中华人民共和国中央 人民政府今天成立了！ 霎时间，在天安门广场人头攒动、红旗 飘舞的海洋中，爆发出长久的雷鸣般的欢呼 声。随后，毛泽东启动电钮，新中国第一面 国旗迎着高悬蓝天的红日徐徐升起。这一时 刻，标志着“占人类总数四分之一的中国人 从此站立起来了”。 这一天，中央人民政府委员会第一次会 议任命周恩来为中央人民政府政务院(1954 年9月以后为国务院)总理。这项任命，党中 央广泛地听取了多方面的意见，集中反映了 中国共产党全党同志、各民主党派人士和人 民团体负责人对周恩来的高度信任和支持， 是人心所向，众望所归。 早在1948年初夏，中共中央华北局第二书记薄一 波向中 央工委负责人刘少奇、朱德汇报工作时，就提出了应 该赶快 抓经济工作的建议。但是怎么个抓法，还没来得及作 深人的研 究。这时，朱德说：“快啦！咱们的周恩来快来了。 他是个管 家的，管这一个家。他会把这个事情办好。”朱德强 调说：“他 这个人，历来是管家的，是个好管家。”1949年2月 初，苏共 中央政治局委员阿·伊·米高扬受斯大林委派到西柏 坡中共中央 所在地了解中国革命形势。他在同周恩来会谈后，不 无感慨地 说，你们成立中央政府不愁没有领导人，周恩来是当 总理最合 适的人选。从哪儿找得到周恩来这样好的总理？！你 们有这样 一位好总理真幸运！ 1949年3月，毛泽东在中共七届二中全会上更加 明确指 出：新中国中央人民政府的主要人员配备，现在尚不 能确定， 还需要同民主人士商量，但“周恩来是一定要参加的 ，其性质 是内阁总理”。 开国大典后，被朱德、毛泽东分别亲切地称为“ 好管 家”、“内阁总理”的周恩来，便集中主要精力筹建 新中国首届 “内阁”——中央人民政府政务院。 政务院及其下属机构怎样设置？周恩来在开国大 典前的新 政协筹备会议上的一次报告中就已作了概略的介绍。 他说： “政务院下面设4个委员会：政治法律委员会、财政 经济委员 会、文化教育委员会、人民监察委员会。政法委员会 下辖5个 部门，财经委员会下辖16个部门，文化教育委员会下 辖6个部 门，另外还有外交部、华侨事务委员会和情报总署， 是直属政 务院的，一共是30个单位。重点在于财政经济，次之 是文化 教育。” 政务院及其下属机构所需要的为数众多的工作人 员从哪里 来？这是毛泽东、周恩来等中共中央领导人在筹建政 务院时首 先碰到的一个大问题。 经过毛泽东、周恩来等的反复考虑和研究，最后 一致商 定：首先将华北人民政府撤销，把这个班底拿过来作 为政务院 的基础，并参照华北人民政府的经验组织政务院；然 后陆续从 其他几个大行政区抽调一部分人，特别是领导人，来 充实和加 强政务院。李富春、高岗、邓小平、彭德怀、贺龙、 陈毅、乌 兰夫、李先念、习仲勋等，就是在这以后陆续从各大 区调来政 务院工作的。 对民主人士的安排，是周恩来筹建政务院时非常 重视的一 个问题。他认为，民主党派在争取中国人民解放事业 的斗争中 做出过重要贡献，因此各民主党派主要领导人都应该 有所 安排。 P2-4