中国经济(崛起在世界的地平线)/读懂中国

作者简介

朱民，**货币基金组织副总裁。此前曾经担任***副行长和中国银行副行长。他是这套丛书的策划者，也是这本书的**者。当他到华盛顿赴任是，就酝酿了一个庞大的计划：利用**货币基金组织的有利条件，选择和**一批经济学和金融学前沿著作；同时，希望在**组织一些年轻的团队，将这些书翻译成中文，介绍给**读者。他**这套丛书的主要目的有两个：一是为中国下一步的金融改革提供理论借鉴；二是为未来中国金融发展培养翻译人才。

内容简介

二、改革历程 1．改变八亿农民生活的制度创新：家庭联产承 包责任制 中国的基本国情就是人多地少。1978年中国人口 96259万人，粮食播种面积12058．7万公顷，人均播 种面积0．13公顷。同期世界人口418244万人，耕地 137392万公顷，人均耕地0．33公顷。中国人均耕地 是世界平均水平的39％，是美国的15％，也只是印度 人均耕地面积的52％。中国的另一个基本国情是农民 所占比重高。1978年世界农业人口19．6363亿人，经 济活动人口中农业人口占46．2％；美国经济活动人 口中农业人口占2．4％；印度经济活动人口中农业人 口占**．6％。反观中国，1978年农业人口79014万人 ，占比高达82％。④ 人多地少，加上当时的计划经济体制和农村劳动 制度又极大地压制了农民的积极性，因此农业劳动生 产率低下。1978年中国每公顷单产粮食2527．3公斤 ，是美国的60％；小麦1845公斤，是美国的87％；玉 米2803公斤，是美国的44％。中国人均农业产品水平 普遍低于世界的平均水平。1978年中国粮食总产量 30477万吨，人口96259万人。其中小麦5384万吨，玉 米5595万吨，棉花217万吨，猪牛羊肉856万吨，牛奶 88万吨。人均粮食316公斤，是世界平均水平的72％ ；人均小麦56公斤，人均玉米58公斤，人均猪牛羊肉 8．9公斤，是世界平均水平的27％；人均牛奶0．9公 斤，低于世界平均水平的1％。②1978年，中国的农 业生产停滞不前，一片凋零。农产品匮乏，要靠配给 制度，凭票购买，形势严峻。 在这样的基本国情下，吃饭就成了大问题。人民 公社大集体的生产方式没有解决老百姓的吃饭问题， 小岗村的做法逐渐趟出了一条新路。这种做法后来被 进一步升华为“家庭联产承包责任制”，作为中国农 村改革的典型形态推广开。1982年中央一号文件(指 每年发的**份文件)《全国农村工作会议纪要》明 确指出，目前农村实行的各种责任制，包括小段包工 定额计酬，专业承包联产计酬，包产到户、到组等等 ，都是***集体经济的生产责任制。到1982年底 ，全国大体上已有80％的农民实行了包产到户，粮食 逐年丰收。 1983年初，中国**将“包产到户”等做法正式 概括为“家庭联产承包责任制”。该制度是指农户以 家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任 务的农业生产责任制形式。其基本特点是保留集体对 土地所有权的同时，将土地和其他生产资料承包给农 户，承包户根据承包合同规定的权限，独立做出经营 决策，并在完成**和集体任务的前提下分享经营成 果。一般做法是将土地按人口比例根据责、权、利相 结合的原则分给农户经营。1986年通过的《中华人民 共和国土地管理法》，使这一制度*加明确。1991年 底，中国**做出了《关于进一步加强农业和农村工