新闻发布工作手册

作者简介

国务院新闻办公室对外新闻局，是国务院新闻办的主要业务局，负责新闻发布和重大事件的对外报道，编写中国政府白皮书，推动中国媒体的对外报道工作。

内容简介

2．材料准备与答问参考 本节要点提示： ● 媒体方材料主要有：背景介绍材料、音像图片资料等。 ● 发布方材料主要有：答问参考、现场新闻发布辞、新闻发布要点提示等。在举办发布会、采访等新闻发布活动前期，通常需要准备大量的书面和音像材料。这些材料分两部分：一类提供给现场记者，一类提供给新闻发言人。一般来说，提供给现场记者的材料主要有背景介绍材料、音像图片资料等，如考虑到外国记者的因素，还要准备英文稿。提供给新闻发言人的资料主要是为了方便发言人快速地查找到相关的信息，起到提示的作用，主要包括答问参考、现场发布辞、新闻发布要点提示等。 1）媒体方材料 在新闻发布活动中，工作人员通常会提供一些文字或音像材料供记者自行取阅，这些就是上文提到的提供给现场记者的材料。散发的材料是对发布活动主题的具体说明和补充。这些材料可以让记者更加确切地获知相关的信息和细节，例如一些数字、图表和统计数据，用书面材料的形式更直观和精确，为记者写稿提供方便。提供必要的音像资料是为了便于广播电视记者作报道，提供图片资料是为了让报纸版面更丰富，从而达到更好的传播效果。 a．事实资料页 事实资料页通常是每场发布活动必备的现场散发的材料，其实就是所发布的新闻主体的文字资料，提供给记者起到提示和备忘参考的作用。事实资料页的内容必须包含新闻主体的五要素，即何时、何地、何人、何事以及为何。除了五要素之外，多数情况还会包括一些事实的细节、具体的数字等。虽然事实资料页包含了所要发布的新闻的各个要素，但它并非新闻发言人的新闻发布辞，也并非类似新闻通稿的成文稿件。事实资料页是一些事实的罗列，包括两个主要部分，一是总的新闻事实，二是各种细节事实。两类事实都包含新闻五要素，以简洁的语言构成，每项事实单独构成一个条目，条目之间有明显的分隔和标记，没有多余的评论和阐释。 b．背景介绍材料 背景介绍材料是对新闻发布活动将要发布的信息作背景介绍，用来交代主体新闻来龙去脉、产生的条件或原因，显示与周围事物的各种关系，突出和深化新闻主题，丰富新闻内容，增强新闻的知识性、趣味性，并使主体的新闻价值增值。背景介绍材料如能运用得准确、适量、贴切，既可帮助记者把主体新闻写深写透，又可适应受众求知的心理需求。背景介绍材料的准备要从传播的需求出发，先问准备者三个问题：记者在报道新闻主体时还需要了解什么情况？哪些背景材料能让记者更快速深入地了解新闻主体？哪些背景材料可以更加突出新闻主体的意义？越是专业的发布主题越是需要详细的背景材料，好的背景材料能够激发记者提更多的问题。 c．音像图片资料 如果有条件，应尽可能准备。音像图片资料作为新闻素材可以简化记者的工作，使得发布的信息得以更好地传播。从另一方面说，这些资料会使新闻发布更具有现场感染力和说服力，在强调视觉冲击的“视听时代”会大大增强传播效果。 d．补充说明 新闻发布一般不提倡给记者散发新闻通稿，除非发布的信息特别敏感。新闻通稿一般是一篇已经编写好的新闻稿件，它包含新闻的五要素并通常以媒体通行的“倒金字塔”结构写成。各媒体往往会直接采用官方的新闻通稿，免除各种有可能的风险，以至于形成“千报一面”的尴尬局面。这既影响传播效果，又会背离党和政府组织新闻发布活动“倾听民意、答疑解惑”的初衷。所以，在新闻发布活动的实践中，通常不提供新闻通稿，新闻通稿只是在特殊情况下使用。 2）发布方材料 第二类发布材料即发布方材料，只提供给新闻发言人，包括答问参考、现场发布辞和新闻发布要点提示。 a．答问参考 答问参考指的是对于某个重要问题简洁准确的事实说明及态度表达。通常需要拟定答问参考的问题是媒体比较关注的、比较重要的问题，往往也是比较难以回答的“棘手”问题。对于某个主题的新闻发布活动，需要准备的答问参考有两类。其一是通过舆情调研得到的有关本主题重要问题的权威回答，其二是从答问参考库中调出的相关主题的答问参考。 《新闻发布工作手册》是应实际工作需要而编辑出版的带有工作指导性的书。该书基本沿用了2007年版《政府新闻发布工作手册》的框架，同时结合新闻发布工作的新形势、新特点，参照最新理论成果，增加和替换了很多新的内容，以满足党委、政府、企业等的新闻发布工作的需要。