丝绸之路全史

作者简介

郑彭年，浙江桐乡人，1933年生。1958年毕业于南京大学历史系本科，曾任天津南开大学历史研究所教授。著有《日本西方文化摄取史》、《日本中国文化摄取史》、《中国改革开放史》、《西风东渐：中日崛起的历史考察》、《勿忘国耻》、《靖国神社》、《拥抱海洋：中华民族伟大复兴史》、《独步天下五千年》、《东亚开放史》、《鸦片战争》、《甲申甲午风云》等十余部作品。

内容简介

汉初休养生息与经济发展 (1)休养生息政策的实施 尽管汉的政治体制与秦相同，但施政上截然不同 。汉代始终把废除秦苛法及休养生息作为施政方针， 因为汉帝国成立时人民实在太贫困了，不仅物价飞涨 ，还出现粮荒。粮食每石万钱，比秦时的价格高三倍 多。以至于出现“天子不能具钧驷，而将相或乘牛车 ，齐民无盖藏”这样的清一色贫困。因此汉五年(前 202)五月楚汉战争结束，罢兵遣送回乡时下达以下几 道命令：一是部队里的关东人愿意留在关中为民的， 免徭役12年，回关东的免徭役6年。二是劝说逃亡在 外的居民回乡生产，重编户籍，恢复爵位、田地、住 宅等。三是因饥饿自卖为奴的，恢复庶民身份。四是 所有军吏卒凡无罪的，一律晋爵为大夫，原为大夫的 进爵一等，并免除本人及全家的徭役。 汉七年(前200)春，为鼓励生育，规定凡增添丁 口的，给予免服徭役两年的优待。汉十二年(前195) 二月刘邦连下两道诏令：一是诸侯王每年十月献朝， 并规定数额，以免向民众征收过重的赋税。二是地方 政府发现才德兼备的人，立即上报，并负责护送进京 。刘邦的儿子惠帝为了增加人口，在六年(前189)下 诏，成年女子不出嫁的，收五倍于人算钱(一人算钱 为120钱，合600钱)。出嫁年龄规定为15至30岁。这 样，到文帝景帝时人口增加三四倍。 减免税收和劳役，对发展农业起了不小的作用。 按亩收税的田税，原来是十五分税一，文帝前元十二 年(前168)减免一半，即三十分税一。文帝前元十三 年(前167年)田税全免。劳役，出300钱可以免除。过 去戍边一年，现在减为三日。人算钱从原来的一算 120钱减为40钱。过去每人年出63钱贡献给皇帝的献 赋，现在完全豁免。 (2)勤俭节约、奖励农耕 文帝前元元年(前179)三月，诏令对穷人及鳏寡 孤独发放赈贷。后来又下诏规定各地关怀老人，发给 布帛酒肉等物，地方官要亲自慰问，将物品送到家。 文帝前元二年(前178)十一月，下诏选举贤良方正、 能直言极谏者。并指摘施政弊病，要求节约经费，减 少守卫京师的士兵和官吏用马以补邮驿之需。还赦免 因罪而被充当奴隶的人，回乡务农。文帝多次下诏提 倡重农的社会风气，反对“背本趋末”和奢侈的风气 。前元十二年(前168)下诏派遣使者到各地慰问孝悌 、力田、三老等乡官和廉吏。贾谊向文帝上《论积贮 疏》，论述重农抑商，驱民归农。文帝阅后很感动， 当即在春耕时节到京城的籍田(朝廷征用民力耕种的 田)上举行亲耕仪式。多次下诏重申以农为本，反对 弃本事末，奖励力农。这样，农业迅速发展起来，粮 价大大下降，文帝时粟每石仅十余钱。 后来晁错向文帝上《论贵粟疏》，主张：“欲民 务农，在于贵粟；贵粟之道，在于使民以粟为赏罚。 ”认为要吸引农民重视农业，首先是提高粮食价格， 对能够提供粮食者实行奖励，可以赐爵，也可以赎罪 。文帝采纳晁错的建议，号召把粮食运到边境。边境 粮食充足了，可以储备在郡县。郡县储足一年所需的 粮食，便可免收田税。由于晁错的建议得到实现，官 府储备粮充足，文帝于前元十三年六月下诏免收天下 田税，共免收全国田税13年。文帝提倡节约，在位期 间没有添造宫殿苑囿。为了节省黄金百斤，停止建筑 露台。他说：“百金，中民十家之产。吾奉先帝宫室 ，常恐羞之，何以台为！”(《史记·孝文本纪》。) 景帝继续实施轻税劝农政策．准许农民由耕地缺 少的地方搬迁到耕地富余、灌溉便利的地方。前元元 年(前156)五月下诏田税减半，实行三十分税一。从 此以后，这样的税率成为汉代定制，比前代明显减轻 。七月下令禁止贪污受贿，贱买贵卖。他多次下诏申 明以农为立国之本，强调重本抑末。他说：“雕文刻 镂，伤农事者也；锦绣纂组，害女红者也。农事伤则 饥之本也，女红害则寒之原也。”这是显而易见的道 理。他要求地方官吏认真执行，失职者严加惩罚。 上述劳力复员、农业复苏、赋税减轻、财政紧缩 等措施，大抵就是“文景之治”的内容，其中贯穿着 休养生息的精神。这种精神与汉初黄老学“清静”“ 无为”的治国基本纲领相契合，在朝廷上层统治者之 间形成一种普遍流行的思想学说即黄老学派。这个学 派以曹参治理齐国初见成效为契机，惠帝二年(前 193)曹参接替萧何为丞相后又以休养生息的政策而治 天下，先后得到文帝、景帝、窦太后的支持，中央有 丞相曹参、陈平及太尉张释之，地方有田叔、王生等 执行者，大行其道，成为汉初六七十年的主导思想。 而这种清静无为的思想正好与当时自耕农、中小地主 发展生产的条件相吻合．为整个汉代奠定坚实的政治 经济基础做出重大贡献。 P29-31