专利密集型产业培育研究

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１．专利密集型产业的经济贡献 美国报告和欧盟报告都证明了知识产权密集型产业 对经济的影响非常巨大。较早的版权产业对经济贡献的 研究由来已久并得到世界公认：许多国家的研究经验表 明，就版权产业在ＧＤＰ中的百分比而言，其规模已超 过通常的预料，并一直以超过其他经济部门的速度增长 。 专利密集型产业作为支柱产业，在国民经济和社会 发展中发挥着极其重要的作用，其创新能力对实现国家 创新战略具有重要意义。因此，研究专利密集型产业对 经济的意义在于发现专利密集型产业对经济的贡献，更 重要的是要探索根本原因。专利密集型产业之所以成为 高级产业，是因为投入了较多的高级生产要素，比如智 慧、高层次人才、资本以及较多的研发投入等，因此拥 有不易模仿的核心竞争力，加之知识产权制度的保护， 专利密集型产业就可以产生较多的附加值，从而对经济 的贡献就比其他产业表现得更高、更快。 ２．专利密集型产业与先进产业的关系 除了专利密集型产业，先进产业还包括高新技术产 业、战略性新兴产业、高端产业和其他创新产业等。高 新技术产业的特点是研发投入高、产品技术含量高。战 略性新兴产业的特点是战略性和新兴性。专利密集型产 业的特点是产业中的知识产权密集度高?；高端产业一 般是指高科技含量较多的新兴产业或新概念产业。 三大产业诞生的背景分别如下： （１）高新技术产业 ２０世纪７０年代，以美国为首的发达国家利用信 息、生物和设备制造领域的技术进步来积极促进高新技 术的产业化。为了不至于在全球经济竞争中落伍，１９ ８８年８月，我国实施了“中国国家高新技术产业化发 展计划———火炬计划”，这是中国高新技术产业发展 的指导性计划。由科技部（原国家科学技术委员会）经 中国政府于１９８８年８月批准。其目的是实施科教兴 国战略，实施改革开放的总体政策充分发挥中国科技力 量的优势和潜力，以市场为导向，促进高新技术成果的 商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。 火炬计划的主要内容包括建立适合中国高科技产业发展 的环境，建设高新技术产业开发区和创业服务中心，组 织实施火炬计划项目，促进高科技国际化行业，并组织 人员培训。《国家高新技术产业开发区“十二五”发展 规划纲要》也提到，要努力提高“十二五”国家高技术 产业开发区的产业竞争力。培育多种新的产业形态，战 略性新兴产业将成为园区的主导产业，现代服务业将占 较大比重，传统产业将得到优化升级，产业质量将显著 提高，形成有影响力的创新产业集群。其中，发展规模 超过千亿元、具有国际竞争力的创新产业集群１５个。 国际上，经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）以总研 发经费（直接Ｒ＆Ｄ费用与间接Ｒ＆Ｄ费用之和） 占 总产值之比、直接Ｒ＆Ｄ费用分别与产值和增加值之比 作为评价标准，以此将高技术产业划分为航空航天制造