未来产业：引领创新的战略布局

作者简介

陈劲 清华大学经济管理学院教授、博士生导师，教育部人文社会科学重点研究基地“清华大学技术创新研究中心”主任。现任中国科学学与科技政策研究会副理事长、中国管理科学学会副会长、中国企业管理研究会常务副理事长。国家杰出青年基金获得者，入选国家“百千万人才工程”，教育部“长江学者”特聘教授，2018年中国管理年度价值人物，2021年全球*具影响力的50位管理思想家。长期致力于科技创新的政策与管理研究，积极探索中国特色技术创新管理理论，对自主创新、全面创新、开放式创新、协同创新、整合式创新、有意义的创新等有深入研究。获得教育部高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）、中国管理科学学会第6届管理科学奖（学术类）。担任学术期刊International Journal of Innovation Studies、International Journal of Knowledge Management Studies主编。 朱子钦 清华大学智库中心助理研究员，清华大学经济管理学院助理研究员，教育部人文社会科学重点研究基地“清华大学技术创新研究中心”科技战略与创新政策研究室主任。现任中国企业管理研究会科技政策与技术管理专业委员会理事、秘书长，中国技术经济学会复杂科学管理分会理事。研究方向为科技体制改革、科技安全、创新战略与管理等。在国内外期刊上发表论文60余篇，获授权20余项国家发明专利。曾获清华大学“博士后支持计划”、浙江大学竺可桢奖学金、国家奖学金、中国工程热物理学会“王补宣青年论文奖”等。

内容简介

第1章 大变局时期的重要命题 未来产业是重大科技创 新产业化后形成的，与战 略性新兴产业相比，更能 代表未来科技和产业发展 的新方向，对经济社会变 迁起到关键性、支撑性和 引领性作用（陈劲，2020 ），影响人类文明进程的 前沿产业。2020年4月，习 近平总书记在浙江考察时 指出，要抓住产业数字化 、数字产业化赋予的机遇 ，加快5G网络、数据中心 等新型基础设施建设，抓 紧布局数字经济、生命健 康、新材料等战略性新兴 产业、未来产业，大力推 进科技创新，着力壮大新 增长点、形成发展新动能 。 未来产业提出的时代背 景 从国际来看，未来产业 已经成为全球竞争新焦点 。以多领域、跨学科、群 体性突破新态势为特征的 新一轮科技革命和产业革 命正在不断催生重大颠覆 性技术，科技成果转化速 度明显加快，产业组织形 式（李晓华，2005）和产 业链条正呈现出垄断性越 来越强的趋势。美国、日 本、德国等发达国家高度 重视战略、科技、产业、 政策“四位一体”和“软硬”件 融合发展（Freeman,1987 ），纷纷加强对人工智能 、大数据、量子技术、虚 拟现实、区块链、航空航 天、能源、材料、生命、 医药等关键前沿领域的未 来产业布局（Ross，2016 ）。在空前激烈的国际竞 争下，未来产业已经成为 衡量一个国家、地区、企 业科技创新和综合实力的 重要标志（沈华等，2021 ；李斌等，2020）。 从国内来看，未来产业 蕴含重大战略发展新机遇 。2020年5月14日，中共中 央政治局常务委员会召开 会议，强调要深化供给侧 结构性改革，充分发挥我 国超大规模市场优势和内 需潜力，构建国内国际双 循环相互促进的新发展格 局。要实施产业基础再造 和产业链提升工程，巩固 传统产业优势，强化优势 产业领先地位，抓紧布局 战略性新兴产业、未来产 业，提升产业基础高级化 、产业链现代化水平。新 一轮科技革命和产业变革 与我国加快转变经济发展 方式形成历史性交汇，同 时国际环境日趋复杂，不 稳定性不确定性明显增加 ，新冠肺炎疫情影响广泛 深远，经济全球化遭遇逆 流，世界进入动荡变革期 ，单边主义、保护主义、 霸权主义对世界和平与发 展构成威胁，以国内大循 环为主体、国内国际双循 环相互促进的新发展格局 正在加快形成，人民币国 际化进程的稳步推进正在 为我国整合全球资源推动 共创共享打下基础，也为 我国未来产业发展提供了 无限广阔的空间。为了在 新一轮科技革命和产业革 命中抢占先机，在新一轮 区域竞争中实现跨越式、 引领性发展，推动经济体 系优化升级，国内众多省 市高度重视未来产业发展 （陈恭，2015），北京、 上海、山西、深圳、杭州 、武汉、沈阳等地都已立 足自身基础，围绕人工智 能、半导体材料、工业互 联网、生物技术等重点领 域强化前瞻布局，宁波等 其他城市也在加紧汲取已 有经验（何介强，2019） ，面向社会广泛征求未来 产业培育与发展规划的意 见。2021年6月24日，山西 省政府新闻办发布了国内 首个省级层面“十四五”未来 产业规划，从四层培育体 系提出25个未来产业具体 领域（王龙飞，2021）， 迈出了我国地方政府系统 性布局和培育未来产业的 重要一步（陈劲和朱子钦 ，2021）。 1.1.1共同富裕——坚守 百年荣光中的庄严承诺 未来产业的发展不仅是 经济问题，而且是关系党 的执政基础的重大政治问 题。共同富裕是社会主义 的本质要求，也是未来产 业必须坚持的根本导向。 随着我国全面建成小康社 会、开启全面建设社会主 义现代化国家的新征程， 解决发展不平衡不充分、 城乡区域发展和收入分配 差距较大等问题，促进全 体人民共同富裕成了新时 期的长期任务。 P1-2 未来产业是重大科技创新产业化后形成的，代表新一轮科技和产业革命的发展方向，对未来5~30年经济社会变迁起到关键性、支撑性和引领性作用的前沿产业。未来产业已经成为国际竞争新焦点，孕育着国内发展新机遇。 我国发展未来产业面临哪些机遇？有哪些未来产业正蓬勃兴起？加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对未来产业的布局和发展将产生哪些影响？正在全球蔓延的新冠肺炎疫情，是否会对未来产业产生重大影响？我国在把握未来产业发展机遇中面临哪些挑战、障碍和风险？中国地区差异较大，如何培育具有国际竞争力的“大木桶”，避免各地分别形成缺乏产业竞争力的“小木桶”，各地该如何布局发展未来产业…… 本书聚焦“十四五”科技创新规划的重要内容——未来产业，阐述中国的未来产业发展的相关问题，旨在助力企业家和未来产业相关学者、研究者，提升战略管理能力、战略预见能力、战略把控能力，助力产业转型升级和国民经济高质量发展。