汇率战争

作者简介

侯书生，毕业于中国人民大学经济学院，获经济学硕士学位，现任中国政策科学研究会副秘书长。多年来在著名高等院校和中国国家机关工作，长期对国际经济发展和复杂纵错的国际经济关系进行研究，有数百万字的研究成果公开发表，多次获得省部级科研奖项。近年来出版的著作有《财富论谈——破译世界500强经营内幕》、《经营哲学——百年企业巨头成败启示录》等。

内容简介

世界各国在进行国际贸易时，需要有一个各国认可、国际通行的货币 兑换标准。布雷顿森林货币体系的出台，满足了当时各国的这一需要。但 也从此确立了以美元为中心的国际货币体系。 世界经济危机和第二次世界大战后，各国的经济政治实力发生了重大 变化。英国经济在战争中遭到重创，实力大为削弱。相反，美国经济实力 却急剧增长，并成为世界最大的债权国。从1941年3月11日到1945年12月1 日，美国根据“租借法案”向盟国提供了价值500多亿美元的货物和劳务。 黄金源源不断地流人美国，美国的黄金储备从1938年的145.1亿美元增加到 1945年的200.8亿美元，约占世界黄金储备的59％。从此，美国登上了资本 主义世界盟主地位，美元的国际地位因其国际黄金储备的巨大实力而空前 稳固。这就使建立一个以美元为支柱的、有利于美国对外经济扩张的国际 货币体系成为可能。 第二次世界大战期间，美国就企图取代英国，建立以美元为中心的国 际货币体系。但当时英国在货币金融领域里还有一定实力，英镑仍是世界 主要储备货币之一，国际贸易40％左右是用英镑结算的，特惠制与英镑区 依旧存在，英国在世界上还保持着相当重要的地位。第二次世界大战结束 后，美国统治集团认为，英国特惠制和英镑区是战后妨碍美国对外经济扩 张的主要障碍之一。因此，1943年，美国财政部官员怀特和英国财政部顾 问凯恩斯分别从本国利益出发，设计战后国际货币金融体系，提出了两个 不同的计划，即“怀特计划”和“凯恩斯计划”。 两个计划分别从本国利益出发，竭力主张外汇管制的维持或取消。这 充分反映了美、英两国经济地位的变化和争夺世界金融霸权的目的。从 1943年9月到1944年4月，美、英两国政府代表团在国际货币计划问题上展 开了激烈争论。 以美国财政部官员名字命名的“怀特计划”是在1943年4月提出的，全 称为“联合国外汇稳定方案”。“怀特计划”反映了美国的经济力量日益 强盛，从而试图操纵和控制基金，获得国际金融领域的统治地位。对此， 尚有相当经济实力的英国当然不甘示弱。为了分享国际金融的领导权，英 国于“怀特计划”发表的同一天抛出了“凯恩斯计划”。“凯恩斯计划” 实际上是一个“国际清算联盟”方案，它是由英国经济学家凯恩斯提出的 。这一计划的内容明显对英国有利。 经过长达3个月的讨价还价，英美两国终于达成协议。在此基础上， 1944年7月，在美国的新罕布什尔州布雷顿森林，召开了有44国参加的联合 国国际货币金融会议。会议通过了以“怀特计划”为基础制定的《国际货 币基金协定》和《国际复兴开发银行协定》，宣布了战后国际货币体系， 即布雷顿森林体系的建立。 1945年12月27日，参加布雷顿森林会议的国家中的22国代表在《布雷 顿森林协定》上签字，正式成立国际货币基金组织和世界银行。两机构自 1947年11月15日起成为联合国的常设专门机构。从此，开始了国际货币体 系发展史上的一个新时期。 布雷顿森林货币体系的主要内容是：以外汇自由化、资本自由化和贸 易自由化为主要内容的多边经济制度，构成资本主义集团的核心内容，是 按照美国制定的原则，实现美国经济霸权的框架和体制。 布雷顿森林体 系的中心内容是双挂钩。即美元与黄金直接挂钩，而其他国家的货币与美 元挂钩，与此同时，确立了固定汇率制。 布雷顿森林体系的双挂钩，使 美元等同于黄金，各国货币只有通过美元才能与黄金发生联系，从而确立 了美元在国际货币制度中的中心地位。在这一货币制度下，资本主义世界 各国都用美元作为主要的国际支付手、段，许多国家还以美元作为主要的 外汇储备，有的甚至还用美元作为发行货币的准备金。因此，战后的国际 货币制度实际上是一种美元本位制。 布雷顿森林会议在国际经济合作上具有历史性的意义，它第一次以世 界性的协定形式，明确规定了国际货币制度的规则以及执行和维护其原则 的手段。布雷顿森林会议所取得的协调一致，反映了各国的需要。同时， 各国公开在一定程度上牺牲了本国的经济主权，以适应全球经济复苏的需 要。在此后的半个多世纪中，这一体系也确实促进了国际贸易和收入的增 长。布雷顿森林会议是根据当时各国经济实力而作出的决定，反映了美国 在国际经济中的重要地位。但是，从某种意义上讲，正是由于这次会议所 确定的以美元为中心的国际汇率制，促成了美国对国际经济贸易的垄断以 及对整个世界的控制。P36-38