逐梦传奇(广汽二十年)

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考验远没有结束。 从广州本田成立到国产化40％，中央政府给广州 本田的期限是18个月，而按照国家惯例和当时国内汽 车厂家的实际经验，一般需要36个月才能达到。 为了确保万无一失，广州本田自我加压，又把18 个月压至15个月。 由常规的36个月压成15个月，时间压缩了超过一 半，对新成立的广州本田来讲，是开业之后的又一个 严峻考验。陆志峰感慨地说：“国产化是对广州本田 生死攸关的项目，国产化进度令人揪心揪肺。” 陆志峰说的“生死攸关”，不仅仅指时间紧，更 指技术难度大。国内多种合资车的经历证明，进口车 一旦实行国产化，质量往往就下降。这给中国消费者 的心里留下极大的阴影。 门胁轰二响亮地提出：我们一定要打破这个所谓 的“规律”，国产化的广州本田雅阁轿车，品质不但 不能比进口车低，甚至不能持平，而且还要比别的海 外本田车做得更好。“国产件质量如果达不到这个标 准，我们宁可不投产”。 忆起当初，陆志峰感叹道：“要在15个月就完成 当时国内厂家需要36个月才能完成的国产化目标，而 且我们引进的车型是世界上最先进的，质量要求水平 是最高的，国产化转化时间是最短的，难度可想而知 。” 40％国产化能否完成，对刚刚成立的广州本田来 说，确实“生死攸关”。原来，为了保证在改造期间 的运转，打通国产化，经国家计委、机械工业部、海 关总署、财政部联合批准，广州本田按优惠的关税进 口了500套SKD和8000套CKD散件（第一批3000套，第 二批追加5000套）。但是，如果在1999年12月前广州 本田不能实现40％的国产化率的话，广州本田必须补 缴被减免的8亿元关税。 8亿元对刚刚成立的广州本田来说，可是一笔天 文数字。 原财政部税政司司长张宝竹，既是政策的制定者 ，也是广州本田的见证人。 张宝竹谈道，为了加大促进国产化，促进我们国 内汽车零部件工业发展的力度，1992年国家批转海关 总署文件，允许企业起步阶段按优惠税率进口一定的 CKD散件。但当时有一个要求，也是政策上的一大创 新，就是把国产化与轿车进口税收的优惠政策挂钩。 “就是说你的国产化率高，进口的零部件适用的 税率就低；国产化率低，那么进口零部件适用的税率 就高。而且规定每两年必须跳一个台阶，40％两年后 就必须跳到60％，再两年后就必须跳到80％。给你这 么一个时间上的限制和国产化的要求。如果你做不到 这一点，就取消你的税收优惠，当时有这么一个政策 ”。 张宝竹回忆说：“广州本田申请cKD散件的报告 到我们这儿以后，我们经过研究，报给国务院。给国 务院的报告要求广州本田从投产之日起就必须达到40 ％的国产化，也就是说本田来了，要把你的零部件技 术带来，我们要引进技术。如果做到了，国家允许优 惠税率进口一定数量的散件，用于打通生产线，以及 为国产化的零件作试验。到底进多少数量呢？当时我 们给国务院的报告是：请汽车行业管理部门（当时的 机械工业部汽车司）与有关部门根据实际需要研究确 定。后来5000辆的数量是他们研究出来的，原则是我 们报国务院以后，国务院批的。我们下文也都是这么 要求的。如果做不到，要把已经减免的税收收回来。 ” 当时，国家给广州本田进口散件关税按50％，计 算，如果规定时间内达不到40％的国产化要求，就要 取消这种优惠，按进口整车的关税算，当时小汽车进 口关税是180％。张宝竹坦言，对广州本田来说，压 力确实不小。 1999年11月26日，广州本田雅阁车2.3VTi经过 国家机械工业局技术审查组和海关总署核定组的鉴定 ，国产化率45.38％。 海关总署关税司副司长刘石桥评价：“广州本田 能顺利达到国产化40％，发展得这么好，因为有三个 一流：一流的产品，一流的速度，一流的人才。” 通过国家40％国产化验收，度过生死之劫，广州 本田终于松了一口气。 知道内情的清楚，为了这一步，广州人付出了比 别人更多的汗水与努力。 P47－49