工程建设企业境外合规经营指南（巴林）/合规经营系列丛书

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(四)经营性风险 1. 信息安全风险 虽然理论上东道国不得要求投资人的计算机等数据 设备必须设置在东道国领域内或者适用东道国领域内的 数据设备。但以公共安全与社会稳定（亦即实现合法的 公共政策目标）为最终目的，为了方便国家对各个方面 进行监管，在对外投资贸易的领域中，国际上均有通行 的做法以应对不法行为通过投资贸易等外来途径而入侵 本国。而对数据的本地化政策即是一种较为普遍的方法 。这样的方法通常要求外国投资者在东道国运用电子数 据信息时须在本国内设立储存器或使用本国业已形成的 数据设备。这样的做法在跨境金融服务贸易以及跨境电 子商务方面十分常见。巴林在此方面并未对外国投资者 作出相关的要求。原因在于巴林并未在跨境数据的监控 上奉行本地化政策。但巴林政府也从未排除在施行合法 的公共政策目标时使用本地化政策的可能。从当前国内 的普遍做法来看，巴林并未要求境内的外国信息技术提 供商向政府转交相关的源代码或提供监视访问途径。因 此，外国投资者在此方面可以避免很多诸如泄露商业秘 密等风险。 2. 商业行为责任 在巴林，并没有任何的法律或政策去规制公司的社 会责任问题。因此，对于这片区域来说，这样的问题还 属于一个崭新的概念。但随着经济与社会的发展，制造 商和消费者均认识到负责任商业行为的重要性，因此许 多国内和跨国公司，特别是大多数公私合营的企业均自 愿制定和采取企业社会责任计划（CSR）以规制自身的 行为。其中从行为责任的性质来看，这些计划旨在提高 企业对社会的责任感。从整体的发展来看，有利于巴林 在投资与发展上的可持续发展。而从计划的内容来看， 每个企业的政策重点并不一样。有些企业社会责任的重 点在于努力改善邻里社区的基础设施建设或者为当地提 供更多更好的获取教育机会。有些企业社会责任的重点 则在于关注与施行更多的慈善事业。对于中国投资者而 言，在巴开展商事贸易应当注重作为当地企业一员的责 任，除了遵守当地的法律法规、保护当地的环境外，仍 需要尽自己的努力以实现企业的社会责任。 3. 市场竞争力风险 投资者在东道国进行经营活动需要遵循该国的竞争 法。该国的竞争法在规制外国投资者与他人进行市场竞 争的同时，也保护了外国投资者的市场平等地位。为了 吸引外资，竞争法旨在提高市场的自由竞争性以为外商 投资者提供激励。再者，通过限制不正当竞争行为，从 而保护中小企业的合法权益。最终，也有利于广大消费 者能在自由竞争的价格下获得高质量的产品。 巴林目前并不存在一部正式的竞争法。而在主管机 构方面，亦不存在一个具体的机构负责开展日常的市场 调查、接受投诉以及向司法系统对违法者进行起诉等工 作。因此，巴林当前的市场竞争方面仍存在较大的问题 ，鉴于此，某些部分的投资领域，如石油、天然气或其