梦回隋唐(一本书读懂隋唐文明)/全民阅读中华文明史系列

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　　**章改章建制——繁荣盛世下的改革与创 新　　隋唐是我国封建社会发展**的鼎盛时期，这 其中和各个皇帝的制度改革是分不开的，三省六部制 、科举制、两税法等，对**经济文化的发展有很大 的影响，以至于后世各个朝代都沿袭隋唐制度。　　 ■创新的法律制度文明　　隋代从建国至灭亡，只历 经了三帝三十余年。三十余年，在整个中国历史发展 的长河里只不过是短短的一瞬，然而隋王朝所建立的 丰功伟绩，隋代在前人的基础上所确立的政治、法律 制度产生的影响却是深远的。这固然是由于隋文帝杨 坚结束了魏晋南北朝长期分裂和混战的局面，又一次 完成了全国的统一；同时也是由于所建立的政治法律 制度，从内容到形式*趋于完备，*能适应封建地主 阶级统治的需要。隋王朝虽然是一个短命王朝，但它 的成功与失败却为其后的唐王朝的统治留下了经验。 从隋开始，中国封建经济便开始走向一个新的发展时 期。　　隋代先后颁行了两部法典，即：《开皇律》 和《大业律》。除律之外，还有令、格、式。《开皇 律》和《大业律》现已不存，令、格、式等也早已散 失。但《隋书》的《刑法志》中保存了些微内容。　 　1。《开皇律》　　《开皇律》是隋文帝杨坚即位 后制定的。杨坚原是北周贵族，关陇地主集团的代表 。他在北周政权中的汉族官僚支持下，利用周宣帝宇 文赟早死，宣帝的儿子宇文阐年幼，被“推戴”“入 宫辅政”的机会，于公元581年2月夺取帝位。杨坚目 睹了“宣帝时刑政苛酷，群心崩骇，莫有固志”的状 况，为了收揽人心，巩固其统治，即位后便着手进行 改革（《隋书？高祖纪》）。在立法上他提出要“以 轻代重”“尽除苛惨”（《隋书？高祖纪》），他指 出自古以来没有一成不变的法，法应因时而宜，不要 死守旧制。开皇元年（581年）杨坚即命高颎、郑译 、杨素等制定新律。开皇三年（583年）“因览刑部 奏，断狱数犹至万条，以为律尚严密，故人多陷罪” （《隋书？刑法志》），又命苏威、牛弘等*定新律 。这就是《开皇律》。按照隋文帝杨坚的上述指导思 想，《开皇律》在“上采魏、晋刑典，下至齐、梁， 沿革轻重，取其折衷”的基础上，对封建法律进行了 一些重要改革。　　这些改革主要是：　　**，在 刑罚上，进一步废除了某些酷刑。中国封建法律中的 酷刑，自战国、秦汉以来沿用已久，至北魏和北齐， 法定死刑仍有车裂、枭首、斩、绞等四种，《开皇律 》废除了车裂、枭首，保留了绞、斩。《开皇律》对 死刑之外的其他刑罚也略有减轻，确定的刑名共有五 种：一、死刑二：绞、斩；二、流刑三：一千里、一 千五百里、二千里；三、徒刑五：一年、一年半、二 年、二年半、三年；四、杖刑五：自六十至一百，每 等加十；五、笞刑五：自十至五十，每等加十。上述 笞、杖、徒、流、死五种刑法，为隋以后各封建王朝 所沿用。　　第二，将北齐律的“十条重罪”发展为 “十恶之条”。所谓“十恶”是指危害封建地主阶级 政治统治和伦理道德的十种严重的犯罪行为。它是在 封建法律的发展过程中逐步提出的。其中部分罪名， 如大逆、不敬、不孝、不道等，在秦汉法律中已经出 现，至北齐始形成“十条重罪”。《开皇律》在北齐 律的基础上“颇有损益”，进一步概括为“十恶之条 ”。有关“十恶”的规定，也为隋以后各朝代的封建 法典所沿用。　　第三，肯定了官僚贵族的种种特权 。其中包括“八议”“减”“赎”和“官当”等制度 。《隋书？刑法志》：“其在八议之科及官品第七以 上犯罪，皆例减一等，其品第九以上犯者听赎。”《 开皇律》还规定了各种刑罚的赎铜数：“笞十者铜一 斤，加至杖百则十斤。徒一年赎铜二十斤，每等则加 铜十斤，三年则六十斤矣。流一千里赎铜八十斤，每 等则加铜十斤，二千里则百斤矣。二死（即绞、斩） 皆赎铜百二十斤。”所谓“官当”，即以官品抵应* 之刑罚。“犯私罪以官当徒者，五品以上，一官当徒 二年，九品以上一官当徒一年；当流者，三流同比徒 三年。若犯公罪者，徒各加一年，当流者各加一等” （《隋书？刑法志》）。从上述规定可以看出，官越 高，钱越多，特权也就越大。它充分表明了《开皇律 》的等级特权性质。　　正因为《开皇律》对封建法 律进行了某些改革，所以就*能反映地主阶级的意志 和要求，对以后的封建立法产生了巨大的影响。　　 2。《大业律》　　《大业律》为隋炀帝杨广即位后 颁行。据《隋书？刑法志》：“炀帝即位，以高祖禁 网深刻，又敕修律令，除十恶之条。”《刑法志》还 记载：“三年，新律成，凡五百条，为十八篇，诏施 行之，谓之《大业律》。”《大业律》是谁编撰的呢 ？《玉海？诏令》：“大业二年十月，*制大业律， 牛弘等造。”《隋书？刘炫传》：“炀帝即位，牛弘 引炫修律。”由以上记载可知，《大业律》是炀帝命 牛弘等人编撰，颁行于大业三年，其用刑较《开皇律 》有所减轻。　　隋代除先后颁行《开皇律》和《大 业律》之外，还先后颁行了《开皇令》《大业令》各 三十卷。从《唐六典？刑部郎中令》注记《开皇令》 三十卷的篇名看，内容主要是职官、选举、俸禄、礼 仪和经济方面的法律规定。《大业令》篇目业已不存 ，其内容应与《开皇令》类似。　　《开皇律》《大 业律》均颁行于文帝和炀帝即位初年，一般说，他们 当时对形势都还能保持比较冷静的头脑，正确总结历 史经验。不过，随着生产恢复，承平*久，在立法和 司法上曾经指导隋统治者的思想*益淡薄。文帝末年 ，便由“慎刑恤狱”变为“喜怒不恒”“用法益峻” 。甚至“命盗一钱以上皆弃市，或三人共盗一瓜，事 发即死”，致使“天下懔懔”（《资治通鉴？隋纪二 》）。炀帝目睹文帝晚年法令严酷产生的种种弊病， 即位后曾减轻刑罚，但由于他骄横淫侈，赋敛无度， 不久便置法律于不顾，大兴法外用刑。　　炀帝“敕 天下窃盗已上，罪无轻重，不待闻奏皆斩”。在他的 支持下，“郡县官人又各专威福，生杀任情”。杨玄 感起兵后，竟施九族之诛，“其尤重者，行轘裂、枭 首之刑，或磔而射之，命公卿已下脔瞰其肉”（《隋 书？刑法志》）。隋炀帝的法外酷刑，不仅未能镇压 人民的反抗，而且大大激化了与农民阶级的矛盾，加 速了隋王朝的覆灭。P1－5