德清宋韵

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庆历新政，卢革任京朝 官中的著作佐郎。欧阳修在 任知制诰时有敕卢革改官： “州县之职，治有常法，而 远方之俗，风土异宜。若夫 上克奉于教条，下不违于民 欲，惟勤与敏，乃克济焉。 尔等服职有劳，会课来上， 膺兹叙进，无废官箴。可。 ”所谓改官，即幕职州县官 （选人）升阶为京朝官，是 文官叙迁之阶的较高级部分 ，既有资历方面的要求，又 要得到一定数量举主的保奏 。按此，卢革必深乎众望。 卢秉在任开封府仓曹参 军前，已在州县沉浮二十余 年，被王安石破格提拔佐王 安石议行新法，为变法制置 条例司派遣的八人之一，奉 命考察诸路，专提举盐事。 卢秉盐法，对两浙盐政中存 在的弊病进行了一次变革和 调整，绝大多数是有其合理 根据的，而行之有效，如支 付盐本钱，视不同情况制定 各盐场产量等举措，既有利 于食盐生产，增加盐利收入 ，又可适当改善盐户生活。 但严捕私煎盗贩，实行保甲 制度，在很大程度上加强了 对盐户和贫民的监督和控制 。因此，《宋史》在为卢革 父子定评时，给卢革“始终 廉退”的赞誉，对卢秉则写 下了“不免于阿徇时好，行 盐法以虐民”的瑕疵。 因变盐法有功，卢秉被 升为权江淮等路发运副使。 时值东南各地遭遇饥荒，宋 神宗下诏将上供的米减价出 售。卢秉建言，米价虽然降 低，但贫民终究很难有钱购 买，请求只还米的成本价， 而用剩下的来救济百姓。这 年，宋神宗看罢上报的户口 赋税，问卢秉，听闻滁州、 和州（今安徽马鞍山市）百 姓捕捉蝗虫充当粮食，有这 事吗？卢秉如实回答，有， 饥民很多，饿殍遍野。发运 使，掌管物资运输，兼管财 货，是个“肥差”，大多以赋 税盈余的名义向朝廷进贡财 物，称为羡余，以求恩宠。 卢秉重申发运使的职责是监 督六路的钱财赋税，按时上 缴，哪里有什么结余！现在 结余的，大抵是正数，请求 从此停止上献。 卢知原，字行之，卢秉 长子，以父恩荫知歙县。宋 宜和年间，王黼当权，财政 支出没有节制，危机四伏。 卢知原上疏表明自己的意见 ，以致惹怒王黼被罢官，过 了很久才被再度起用。卢知 原每过阙入奏，宋徽宗勉之 。北宋时期的运河，曾长期 把军政重心和经济重心联系 起来。宋徽宗朝令各地每年 漕运分六路直送京师，号为 直达纲。直达运输往返次数 减少，管理困难，于是出现 “纲运阻于重江，吏卒并缘 为奸”的现象，官员上报时 则称途中出了运输事故，由 于无从核实，盗粮毁船事件 往往不了了之。卢知原在江 西转运副使任上，先于各路 保障漕船运达开封，升任江 淮荆浙等路发运使，进秘阁 修撰，提举河北。宋室南渡 ，卢知原复龙图阁直学士知 温州。宋高宗避金兵幸浙东 ，卢知原从海道转运粮食及 金缯十几万到台州。宋高宗 召见，称赞守臣卢知原：“ 治状有闻，且供亿无缺。” 因输粮馈饷有功，卢知原升 右文殿修撰，管内安抚使， 后以徽猷阁待制知临安府。 卢法原，字立之，卢秉 次子，卢知原弟，荫补出仕 ，赐同上舍出身，曾两拜吏 部尚书。相比进士出身的吏 部尚书而言，卢法原并无优 势可言。不过，正是这位非 进士出身的吏部尚书，将官 秩、次第、履历编成一书， 以明功过殿最，属吏不能欺 瞒，把吏部管理得井井有条 ，上下相通，实在不是易事 。此外，他还提出令天下州 府各具阙次三本，一交尚书 省，一交吏部，一交御史台 。 P3－5