脱贫攻坚的伟大实践--社会领域公共服务助力脱贫攻坚典型案例

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安徽阜南：以医改促 健康扶贫新成效 一、背景情况 阜阳市阜南县地处皖 西北，襟带颍淮、承接豫 皖，总面积1800平方公里 ，辖28个乡镇和一个省级 经济开发区，328个村（ 居），人口173万，是全 国商品粮基地县、全国唯 一的农业（林业）循环经 济示范试点县，是淮河防 汛重点县、国家扶贫开发 工作重点县、中国柳编之 都，2020年4月实现脱贫 摘帽。长期以来，受经济 落后、发展滞后、基础薄 弱和自然灾害频繁等因素 的影响和制约，在全县建 档立卡的19.7万贫困人口 中，因病致贫返贫率达62 ％，远高于全国42％的水 平，因病致贫返贫成为脱 贫攻坚的“硬骨头”。2015 年以来，阜南县委、县政 府立足于解决“看病难、 看病贵”这个核心难题， 将医共体建设与健康脱贫 工作共部署、同推进，通 过上建医联体、下组医共 体，构建了以县级医院为 中心、乡镇卫生院为纽带 、村级卫生室为网底，集 “服务、责任、发展、利 益”于一体的县域医共体 ，推动医疗、医保、医药 三医有效联动，构造了“ 大病县内治、小病就近看 、未病共同防”新型县域 分级诊疗机制，实现了“ 百姓得实惠、医生有激情 、医院能发展”的改革初 衷，探索出符合新时期中 国基层卫生健康事业发展 的，可复制、可借鉴、可 推广的医共体阜南方案， 赢得了国家紧密型医共体 片区经验交流会、华东六 省一市现场会在阜南召开 ，并在全国基层综合医改