工程建设企业境外合规经营指南：泰国

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1.招标方式 泰国的承包工程项目可分为两类：一是国家投资的 公共项目，通常采取国际招标或者电子竞标的方式，仅 有少数采取邀标的形式；二是私人投资的工程项目，目 前通行的国际招标、邀标和议标等招标形式均有采用。 私人项目一般选择与业主有长期合作关系的承包商承建 ，近年来通过议标合作的情况比较多见。 2.承揽工程项目的程序 （1）获取信息。 泰国政府项目信息通常通过下列渠道获得： 一是政府公告。泰国各政府部门都会定期发布各自 的项目招标公告，投标人可派人到各部门索取投标资料 。 二是政府各部门网站。政府各部门会同时在各自网 站上发布招标信息，投标人可从网站上查找。 三是报纸公告。某些大型项目，特别是国外资金的 大型基础设施项目，主管部门通常会在报纸上发布公告 。 四是邀请投标。某些大型项目，特别是国外资金的 大型基础设施项目，主管部门通常会通过商会、大使馆 等渠道向各自所在国的承包商发出投标信息。 （2）招标投标。 泰国政府项目的招标和投标方式视项目情况而定， 通常采用的方式： 一是直接投标，通常适用于一般规模项目，有资格 的投标人在购买标书后直接进行商务投标。 二是“资格预审+投标”，通常适用于大型项目， 尤其是资金来自国外的大型基础设施项目通常采用此方 法。投标人须根据标书要求先进行资格预审，通过者方 有资格参加商务投标。资格审查通常分为一般性资审和 技术性资审。一般性资审是对投标公司背景、以往业绩 、财务状况、人员和设备情况等审查；技术性资审要求 投标公司必须根据项目的特性提出具体的施工技术方案 ，甚至设计或扩充方案等。超大型项目通常都要进行一 般性资审和技术性资审，而某些国内预算项目则可能只 要求一般性资审。 三是特别招标/议标，国家预算的小项目（通常不 超过1亿泰铢）有可能采用议标的方式招标，而国家预 算的国外项目，如驻外使领馆等也通常采用议标的方式 招标。 泰国所有政府项目在招标前都必须完成预算，确定 项目的中间价，上述前两种招标中，若项目的中间价大 于1亿泰铢，商务投标就必须采用电子竞标的方式进行 。 3.投标资格 根据《外籍人经商法》的有关规定，建筑、工程服 务业以及工程建设为限制外籍人从事的行业，外籍人只 有与泰籍人组成合资公司或联合体才能承揽泰国的工程 项目，且合资公司或联合体必须由泰籍人控股，外籍人 投资所占比例不得超过49%。