明代特务政治(上下)(精)/新原点丛书

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要明白明代特务政治为 什么特别发达,这得先从明 代政治的极端中央集权化 说起。 在中国历史上,明代是实 行中央集权最彻底的一个 朝代了。别的方面姑且不 论,单就官制这点来看,废除 宰相制度,便是极明显的例 子。 宰相的职务,在明代以前 的每个专制王朝时代,都是 统率百官,综理机务,职权是 相当大的。在一定的限度 以内,他还可以稍稍牵制帝 王们的独断独行,使极端专 制独裁的政治得到一点调 剂,稍稍削减皇帝的一点权 柄,虽然这削减少得可怜。 但到了明代,连这点少得 可怜的权柄都不愿削减了 。明代第一个皇帝朱元璋 获得元王朝政权以后,起先 也曾依照元朝旧制,设立中 书省,有丞相等官。但不久 以后,他就感到宰相权柄太 重,不大放心,便在洪武十三 年以丞相胡惟庸造反为借 口,就“罢丞相不设,析中书 省之政归六部,以尚书任天 下事,侍郎贰之”。这样一来 ,宰相的职权便分散在六部, 而由皇帝来总其成。所以, 明代的中央集权不仅是集 权于中央政府,而且是集权 于皇帝一人,是十足道地的 独夫政治,一切政务全取决 于这个独夫,这集权是“集” 得再彻底也没有了。 至于朱高炽以后的“内阁 ”,其职权表面看来好像和前 代宰相有相同之处,以致后 人称为“无宰相之名,有宰相 之实”,但实际上却并不如此 ,黄宗羲说得好：“或谓后之 入阁办事,无宰相之名,有宰 相之实也。曰:不然。入阁 办事者,职在批答,犹开府之 书记也。其事既轻,而批答 之意,又必自内授之,而后拟 之,可谓有其实乎?” 既然没有宰相,全国所有 的政务都集中在皇帝一人 身上,无论这个皇帝是怎样 地敏捷果断、精力过人,要 想完全照顾到,还是绝不可 能的。于是,他就不得不找 一些亲信心腹来帮忙处理 。但是朝廷大臣既不被信 任,他要找亲信心腹,就只有 在自己生活圈子里去找。 而宦官正是一天到晚跟在 他身边,和他生活在一起的 人。这样,当然就非常容易 地寄以心腹之任,叫这些宦 官帮忙了。这一帮忙,政权 便自然而然地落在宦官手 中。这些宦官便是明代所 称的“司礼太监”,他们才真 是“无宰相之名,有宰相之实 ”的。黄宗羲曾慨叹地说过 ：“吾以谓有宰相之实者,今 之宫奴也。盖大权不能无 所寄,彼宫奴者,见宰相之政 事坠地不收,从而设为科条, 增其职掌,生杀予夺,出自宰 相者,次第而尽归焉。有明 之阁下,贤者贷其残膏剩馥, 不贤者假其喜笑怒骂,道路 传之,国史书之,则以为其人 之相业矣。” 国家大政既然操在独夫 的宫奴手中,内阁六部都俯 首听命于这独夫的宫奴。 独夫政治发展到这样局面, 可以说是登峰造极无以复 加了。而随着这局面而来 的,便是特务制度的产生,再 随着这局面的演进,这特务 制度还要发展、加深、扩 大起来。这原因是—— 第一,独夫既然不信任大 臣,而把政权交付他的宫奴, 他必然对大臣要由不信任 而不放心起来。而大臣们 自然也因为太看不下去或 是争权而要说些闲话,至少 在背后也不免要“诽谤”几句 。这对于独夫及其宫奴自 然是不敬的。开头的时候 独夫当然是临之以威,用鞭 笞屠杀来镇压,但这终究不 是长久之计,而在背后诽谤 他也无法知道,于是调查、 侦察的办法,自然就要被采 用。 第二,独夫独裁到了这种 局面的时候,他的专制权威 必然是不容有丝毫伤损的 。朝廷之上,他自己可以控 制,但是朝廷外面,这权威是 否受到损害,独夫及其宫奴 深居宫中,是无法知道的。 这就必然要派人出来秘密 侦察,寄以耳目。 第三,独夫独裁政治到了 最厉害的时候,他不但对臣 僚不放心,对天下所有军民 他全是不放心的。他必须 经常知道外边军民的一切 情形和动态,以便设法统治, 于是特务调查制度也必然 要严密地建立起来。 由于这三种原因,明代的 特务制度就空前地发展起 来了。这一发展,结果自然 是造成更严密的统治,而这 严密的统治又反转过来刺 激特务制度的扩大、加强 、深化,于是这特务网就自 然地逐渐遍及全国——至 少也得遍及独夫所在地的 附近各省。 特务制度既然建立,那么 负责主持这特务机关的头 子们,自然更必须是独夫的 心腹,于是这责任又自然而 然地落在宦官及一些极少 数的佞幸身上。所以,明代 所有的宦官全都负有特务 的任务,便是这个道理。 这就是明代特务政治特 别发达的主要原因。这原 因说明了特务政治是独夫 独裁极端化的结果,特务和 独裁是结下了生死不解之 缘的。 明白了这个“生死不解之 缘”,底下便要分门别类地叙 述明代特务政治的全貌。 P1-4