推动返乡入乡创业高质量发展（返乡入乡创业典型案例汇编）

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改革开放以来，浙江的发展堪称是一部“创业史” 。作为中国改革开放的前沿阵地，浙江创造过太多的奇 迹：温州人的创业精神、义乌的小商品批发市场、占主 导地位的民营经济、改革开放中的干部担当、火遍全国 惠及世界的电商平台……每一件都称得上是抓铁留痕踏 石留印的大事件。在改革开放四十多年后，在“大众创 业、万众创新”的今天，浙江的创新步伐依旧不会停歇 ，这片土地正在成为越来越多返乡入乡创业人员施展拳 脚的新舞台。 2016年以来，浙江省认真贯彻落实党中央、国务院 关于支持农民工等人员返乡入乡创业的一系列重要部署 ，抢抓全国实施乡村振兴战略、全省“两高”建设、全 面实施生态文明新政等机遇，通过优化政策导向、搭建 创业平台、深挖创业典型等措施，激发返乡入乡创业热 情，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动 能,全省农民工返乡创业工作取得了新的成效。 “政策+平台+服务”，为回乡创业人员提供想到心 坎里的服务 在农民工等人员返乡入乡创业的起步阶段，政策扶 持是鼓励其勇往直前的必备前提，同时，平台支撑和服 务保障也离不开完善的营商环境来涵养。浙江省在有关 方面精准施策、雪中送炭，完善的“后勤保障”工作进 一步激发了人们的返乡入乡创业热情。 2019年，浙江省围绕乡村振兴战略和农民工工作两 条主线，多措并举大力推进农民工就业创业工作，落实 小微企业优惠、创业担保贷款等政策深化金融服务，支 持农民工通过电子商务就业创业。根据《关于做好当前 和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（浙政发〔 2018〕50号）精神，凡符合条件的返乡农民工创业，可 申请最高50万元的创业担保贷款，最多可享受3次全额 贴息，对创业担保贷款业务工作突出的金融机构给予贷 款总额1%的奖励等重点举措。同时，着力构建农村电商 扶持政策，明确符合条件的返乡农民工从事农村电商创 业，补贴标准可上浮20%；农村电商招用高校未就业大 学生可享受社保补贴，城乡劳动者到村级电商服务站服 务可享受不超过5 000元创业社保补贴；将网络创业培 训、电商培训纳入政府培训补贴目录等。浙江省财政厅 等4家单位联合印发的《关于落实重点群体创业就业有 关税收优惠政策的通知》（浙财税政〔2019〕8号）、 浙江省发展改革委等6部门印发的《关于做好疫情期间 就业工作的通知》等文件指出，用足用好创业带动就业 补贴，支持农民工返乡入乡、高校毕业生等自主创业。 云和县创建人才信息大数据库，为“能人返乡、市民下 乡、企业兴乡”三乡工程扎实开展提供基础材料，返乡 创业人员除享受已有各类优惠政策外，再享乡村人才创 业独有的优惠政策。 浙江省还为返乡入乡创业人员积极搭建创业平台， 并为其破解创业难题。浙江省农民工返乡创业业态丰富 ，构成以三产为主、一二产为辅格局，其中，农村电商 、民宿农家乐、乡村旅游、文创、康养等新业态新产业